加强素质教育培训，努力培育法院精神

以更新司法理念和强化法官的职业道德为着力点，不断提高法官的整体素质和司法公正。通过开展机关作风建设、社会主义法治理念再教育、推进学习型党组织建设以及党的十八大精神学习等教育实践活动，全面加强政治理论学习，从党组班子到部门领导再到干警三级联动，层层抓落实，牢固树立干警的社会主义法治理念和“为大局服务，为人民司法”的工作理念。注重培养法官业务素质、职业道德素养和职业尊荣感，为“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，筑牢思想基础、能力基础、人才基础和精神基础。通过开展法官“传帮带”、庭审竞赛、优秀裁判文书竞赛等岗位练兵活动，突出业务培训的针对性和实效性，不断提升年轻法官对形势的研判能力、做好群众工作能力、实现案结事了能力和增强法官驾驭庭审、文书制作、法律适用能力。同时实行法官任职宣誓，定期举行升国旗仪式，深入贯彻“忠诚”这一理念，时刻提醒法官忠于国家、忠于党、忠于人民、忠于职守。

坚持典型示范，推动精神文化形成

大力宣传、表彰先进集体和先进个人，充分发挥榜样的模范带头作用，通过先进人物事迹的学习，激励法院干警争创一流的斗志和争当先进的决心，用典型引领队伍。要加大对身边先进典型的不断挖掘、培养和树立，广泛开展创先争优活动，每年开展办案能手、执行能手等的评选活动，在全院形成激励先进、鞭策后进、奖优罚劣的良好氛围。以榜样的感召力，造就优良的人格品行，培养出共同的理想信念和价值观，增强集体荣誉感、归属感，凝聚团队精神。同时加大反面形象的警示教育力度，用正反两方面的典型引导法官自觉提高道德修养，自觉抵制不良现象的侵蚀。通过榜样的力量不断昭示法院精神文化的丰富内涵和巨大动力，以先进典型的人格魅力推动法院精神文化的形成和各项工作的全面开展。

坚持寓教于乐，培养健康向上的精神品位

以弘扬法院精神文化为主旋律，积极鼓励、引导干警利用业余时间开展丰富多彩的文化、艺术、体育活动。结合重大节庆，组织开展文艺汇演、歌咏比赛、书画摄影展等形式多样的活动，丰富干警文化生活，陶冶情操，促进身心健康，增强队伍的凝聚力和向心力。充分发挥法官俱乐部的作用，为精神文化建设搭建五大平台：搭建学习新平台——通过法魂书画组，举办读书心得、办案体会和人生感悟等交流会，并邀请部分专家学者讲学授课，引导干警树立终身学习的理念。搭建创先争优新平台——通过举办庭审竞赛、优秀裁判文书评比等竞赛活动，营造创先争优的良好氛围，提高干警的司法技能。搭建教育新平台——通过正气乐队，以开展红色廉政教育为主体，采取上党课、重温红色歌曲等多种形式，在丰富干警生活的同时，增强广大党员干警的党性意识，塑造正直善良、谦虚谨慎的品格。搭建健康新平台——通过独角兽篮球队和清风自行车队，从有利于干警身心健康的角度出发，开展丰富多彩、健康活泼的文体活动，营造“健康、文明、团结、向上”的和谐氛围。搭建法院文化新平台—---建立法院文化长廊，让全院干警融入浓郁的法文化氛围中，无时无刻不感受着法文化的熏陶。

坚持从优待警，用理解和真情凝聚人心

做好从优待警工作，做到政治上关心、物质上鼓励、心理上疏导、生活上体恤。定期组织干警体检，开展心理健康教育，舒缓干警心理压力，培养积极乐观、理性平和、健康向上的心态。注重调动干警工作积极性，努力培养干警的职业荣誉感，倡导奉献精神，进一步端正干警的工作态度，形成积极向上的工作氛围。尽力提高干警的政治、福利待遇，帮助干警解决人际交往及日常生活中遇到的困难，让干警切实感受到法院大家庭的温暖，使干警快乐工作、快乐生活。

为全面推动最高人民法院提出的裁判文书公开、审判流程公开、执行信息公开“三大平台”建设，认真贯彻落实司法公开原则，增加审判工作透明度，提速裁判文书上网工作，个旧法院通过四项措施严把裁判文书质量关，全面规范裁判文书制作、印发过程，为裁判文书上网打牢基础、做足准备。

一是健全裁判文书上网工作机制。云南省高院《关于在中国裁判文书网公布生效裁判文书》的通知下发后，个旧法院高度重视，积极安排部署，力求与上级法院在理念上同调，在实务上同步。专门明确一名院领导主管裁判文书上网工作，同时指定审判委员会办公室负责裁判文书上网的具体工作。裁判文书的制作、审核、检查和签发，实行案件承办人制作、庭长审核、审判监督庭检查、分管院长签发、审委办上传等层层审批制度。未经庭长审核的，审判监督庭不予检查，未经审判监督庭检查的，分管院长不予签发，形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

二是统一裁判文书制作样式。参照最高人民法院裁判文书制作样式，按照简繁分流的原则，结合新类型案件的需要，进一步统一和完善了刑事、民事裁判文书格式，并经审判委员会讨论通过全院施行。同时还对裁判文书制作提出了具体标准，除严格要求裁判文书制作须做到适用法律准确、叙述事实清晰、说理透彻严谨、裁决结果明确、审判程序合法，对裁判文书的用词、标点、语言风格也提出了详细的要求，以此提高裁判文书的制作水平，确保“晒”到网上的每一份裁判文书都经得起考验。

三是规范裁判文书制作过程。制定印发《个旧市人民法院关于规范裁判文书制作的若干规定》，实行裁判文书“层层校对制”，对每一份裁判文书，在撰写、打印、签发到送达各个环节，分别由案件的书记员、案件承办人依次校对后，提交庭长审批，庭长进行审查校对后，提交审判监督庭对全案的程序和实体进行严格检查，并对裁判文书进行修改或完善，最后提交主管副院长签发。主管副院长签发后，在裁判文书送达前，要由案件承办人及书记员同时对打印后的裁判文书校对无误并签名后，方可送达各方当事人。同时，将清华紫光系统的纠错软件充分运用到裁判文书制作、校审过程中，减少和避免法律文书在格式及内容的硬伤性错误，进一步提高工作效率和文书质量。

四是落实裁判文书奖惩机制。将裁判文书的质量作为考评法官是否称职的重要标准之一。对优秀裁判文书给予精神或适当的物质奖励，对差错严重的给予批评，对因文书质量造成不良影响的，给予纪律处分，并且将裁判文书的考评结果纳入法官办案案件质量档案，将其作为今后法官等级评定和职务晋升的重要依据。从而最大限度的调动干警制作裁判文书的责任心和严把质量关的主观能动性，使裁判文书质量有新的提高、质的跨越，为裁判文书上网做好准备。

一是精心打造“一站式”便民服务窗口。从人民群众的实际诉讼需求出发，将立案收费窗口细化为诉讼引导、立案审查、诉前调解、案件查询、材料收转、诉讼收费、司法救助八个功能窗口，同时设置再审申请、信访接待、涉法涉诉信访、违纪举报等窗口，增设速裁调解区、律师休息区、便民服务区等便民服务设施。各区域分工明确，布局合理，功能齐全，并配以统一设计、清新醒目的功能区域标识，一目了然，方便快捷。

二是完善全方位诉讼服务职能。实现服务无缝对接，简化中间环节，同类事务集中办理，“中心”内所有服务事项有机衔接，即时流转，当场办理，快捷方便。强化诉前调解，对情况复杂，矛盾突出的，及时与相关部门联系，实行“联动调解”。设立速裁组，实行繁简分流，简单案件直接由中心快速处理，复杂案件则分流至业务庭审理，做到简案快审、繁案精审。调解矛盾纠纷做到快捷服务、高效诉讼，力求服务事项“零积压”，力求案件办理和服务质量的“零差错”，耐心细心服务，不断提高满意度，力求“零投诉”。

三是打造精品诉讼服务渠道。利用诉讼服务中心综合窗口优势，使法官与老百姓零距离接触。全面推行“阳光服务型”诉讼服务中心建设，各职能部门进驻诉讼服务大厅，负责诉讼材料接收、法律文书判后答疑以及来信、来访工作。从咨询指导、诉前、诉中到诉后的所有事务均有相应工作人员办理，真正实现方便快捷的一站式服务。当事人要求会见法官时，诉讼服务中心的工作人员立即与承办法官联系，如果法官开庭和外出，只需留下联系方式预约，节省了当事人的时间。院领导轮流值班接待信访群众。每天有一位值班院长在协调“诉讼服务中心”工作，第一时间回应群众需求。

四是建立和完善诉讼服务中心制度体系。明确了首问负责制度、服务承诺制度、办事公开制度、文明接待制度、岗位责任制度，规定了行为规范、接待用语等，以制度规范行为，以制度保障服务。将法文化延伸到诉讼服务中心，在速裁调解区墙面设有与诉讼、调解等有关的宣传语，缓和来访人情绪，促进矛盾纠纷顺利解决。

五是推行阳光司法服务公开。全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，增进公众对司法的了解、信赖和监督。在自助服务区设置LED大屏公告开庭信息以及反复播放司法文书电子送达的相关事宜，提供电子触摸屏等自助查询设备，摆放便民手册，公示办公电话，公示立案须知以及收费标准，设置服务评价器，提供电脑、电话、饮水机等便民服务设施。在诉讼服务中心为群众提供各种形式的诉讼指南、格式诉讼范本，提供传真、打印、复印诉讼材料等服务。将各类案件的审理流程图以及信访纠纷化解流程图、诉讼服务中心人员构成图和相关的诉讼须知告知当事人，为群众提供阳光服务，不断推动阳光司法公开工作向纵深发展。

为进一步推进司法公开，维护司法公正，杜绝司法腐败，树立人民法院良好形象，将党的群众路线教育实践活动落实到具体工作中，今年3月起，个旧市人民法院在全州率先推行办案人员廉洁司法庭前公开承诺制，主动接受当事人监督。

制度规定，案件分配到法官手中后，承办法官在第一次送达应诉手续时，应在《个旧市人民法院办案人员承诺书》上签名，并与应诉手续一并送达案件双方当事人，向案件当事人公开作出公正廉洁司法保证承诺。当事人认为法官没有按照承诺内容执行的，可以拨打纪检监察监督电话投诉反映，纪检监察部门将根据不同情况进行处理并将处理结果公开。同时明确规定所有案件在审理过程中，都必须设立公开承诺环节。在正式宣布开庭前，审判长或独任审判员当庭就案件的公正廉洁审理向涉案当事人、代理人(或辩护人)及旁听(观)群众作出公开承诺。制度同时对承诺的实施作出了明确的要求，《承诺书》未按要求送达当事人的，案件质量评定为不合格并不予归档；案件经开庭审理未履行庭前公开承诺的，一律视为不合格案件，对该案合议庭或独任审判员给予相应处罚。

承诺书分两项内容：一是法官承诺内容，包括秉持职业良知、恪守职业道德、坚持司法公正、坚守司法廉洁，并作出四项具体承诺；二是向当事人公布纪检监察投诉电话和电子邮箱。

“世界是这样的美丽，让我们把生命珍惜。一天又一天，让晨光拉着我，让夜露挽着你。只要我们拥有生命，就什么都可以争取。一年又一年，为了爱我们的人，也为了我们自己。”带着童稚，清亮又深情的朗诵声在鄢棚小学阶梯教室回响，热烈的掌声经久不息。这是在个旧市人民法院少年庭“公主第一课”预防未成年人性侵教育讲座中，孩子们对自己许下的誓言。

2014年10月23日下午，受个旧市共青团市委的邀请，个旧法院少年庭法官走进鄢棚小学，开展题为“珍爱生命，从自我保护做起——预防未成年人性侵教育知识讲座“，来自鄢棚小学的200多名女同学和全市各中心校辅导员参加对了本次活动。同时，市教育局及团市委等相关部门的领导亦亲临会场指导活动。

在讲座中，少年庭法官首先让女孩们了解自己的身体构造，并通过“泳衣标签”形象地讲解身体的隐私部分。在“请用笔画出我们身体不能随便让人触摸的部分”这个互动小环节中，女孩们一开始看到图画比较害羞，但在法官的指引下，渐渐放开自己的思想包袱，勇敢地上台同法官们互动，认真地投入到讲座中。接着法官通过具体实例向女孩们说明如何辨别什么是善意的身体接触和什么是恶意的身体接触，让孩子们积极思考，踊跃发表自己意见。在明确了何谓恶意的身体接触后，法官引申出“性侵犯”的概念，并通过具体生动的案例教育孩子如何预防性侵犯及自我保护，让在场的小女孩们在互动学习中了解坏人常用的八种手段并熟记“安全三部曲”：要勇于说“不”，要善于“逃跑”，要敢于把外面发生的一切告诉父母。同时，少年庭的法官们还在现场发放了《预防未成年人性侵害手册》，反复对孩子们强调：要增强法制观念，提高自我防范意识，学会应对可疑陌生人的方法；要培养珍惜生命，关爱健康的生活态度；更要树立“生命高于器官”的自我保护意识。

少年庭法官制作生动形象的PPT课件以及温和可亲的讲解受到了在场学生的欢迎和肯定。许多来自乡镇中心校的老师更是向个旧法院少年庭发出了诚挚的邀请，希望法官们能到乡镇和农村去，给农村孩子和留守儿童讲课。而其他参加讲座的各校辅导员也纷纷表示，近年来关于未成年人受到性侵害的案件屡见报端，如何教育孩子，防止伤害一再发生也已经迫在眉睫。今天的讲座就像是一场“及时雨”，帮助未成年人了解相关知识，提升对于此类事件的防卫意识和处理能力，为未成年人的健康成长提供了良好条件。

花开无声，守护绽放。女孩们如花绽放的笑脸让少年庭的法官们更感到了自己肩上责任沉甸甸的份量。虽然讲座圆满结束了，但少年庭的法官们知道，结束意味着全新的开始，今后我们将与关爱青少年健康成长的各有关部门一起继续携手并肩，为祖国的花朵撑起更为坚固的“保护伞”，共同为青少年营造一个健康、安全的生长环境。