文 | 姜丽娇 曾俊楷 走进甘肃省白银市平川区法院水泉法庭,人们不仅能感受到法庭的威严肃穆,更感叹于信息化带来的可喜变化。近年来,平川区法院党组坚持司法改革与信息化推进两轮并驱的思路,坚持将信息化建设作为推进人民法庭标准化建设、提升司法能力的首要内容,多措并举,使人民法庭的信息化建设取得了长足的进展,有力地促进了审判质效的提升。 信息化给力减轻案多人少压力 虽然水泉法庭管辖区域面积只有700多平方公里,人口约6万,但是辖区内有来自16省32个县的移民共同耕种“黄灌区”,经济较为发达。受行政区划变迁等因素影响,辖区民间借贷、土地权属等各类纠纷较多,法庭受理案件逐年增多,人员不足问题十分突出。平川法院也面临同样困境,无力增派人员。司法改革启动后,水泉法庭只有一名入额法官,组建一个审判团队,案多人少矛盾愈加突出。在这种情况下,平川区法院党组认识到,唯有靠改革、靠信息化建设才能解决这一难题。 平川区法院率先在水泉、共和两个基层法庭优先全面推进信息化建设。结合法庭标准化建设,坚持高标准建设、高质量要求、高起点推进,从人力、物力、资金等方面全力保障法庭信息化建设,先后投资300余万元,建成了数字化科技法庭、视频会议、安防监控等系统,联通了“四级专网”,实现了各级法院间数据信息共享。 平川区法院在水泉、共和两个基层法庭建成了数字化科技审判法庭,初步实现了庭审过程中精确化记录、现代化质证、全程化监控、安全化储存等功能。电脑、打印机以及数字化的一体机、扫描仪、摄像机、执行可视执法终端、执法记录仪等信息化办案设备均配备到位,法庭执法车辆安装了GPS定位系统。安装通道式X光机、安检门、电子存包柜,并逐步对安防监控系统进行升级改造,法庭监控系统已全部实现和院内联网,法庭和院机关可实时查看监控。两个法庭率先在平川区法院实现了庭长(入额法官)、法官助理、书记员和辅助人员的全员信息化办案。 “现在的数字化科技法庭效力显著,法官通过庭审系统就能了解到书记员记录情况,不用说来说去;证据展示直接在展示器上展示,不用传来传去;有了同步录音录像,当事人违反庭审纪律的问题基本上不见了,庭审的质量效率比原来提高了。”自水泉法庭的数字化科技法庭投入使用后,水泉法庭的书记员胡永东感触很深。 水泉法庭积极运用数字法院系统自动生成的“大数据”,分析研究审判运行态势,总结审判实践经验,破解审判难点问题,先后利用数字法院系统的“大数据”,撰写了婚约财产纠纷审理等6 篇专业调研报告。同时,将水泉法庭庭长、优秀法官张有安的办案事迹制作成微视频,通过微信向全社会传播正能量。 2017年上半年,水泉、共和两个法庭的法定审限内结案率100%、结案率80.65%、平均审限38.6天、调撤率72.5%、服判息诉率96.94%,各项审判质效指标在平川区法院庭室居于领先。 信息化发力案件管理环环相扣 “数字法院系统把案件运行流程管理得滴水不漏。以前先结案,有些事项需案后再补充;现在要更加严谨认真,卷宗装订扫描、裁判文书上传一样都不能少,案件的质量效率较以前明显提高了。”水泉法庭法官助理张伟耀说。 水泉法庭以数字法院系统运用为龙头,全面推进审判信息化建设,实现信息化手段对审判工作的全面管理。 
>>平川法院巡回审判车在村委会开庭 一是全面运用数字法院系统,实现每案必管。依托数字法院系统,围绕立案、分案、审限、开庭、合议、结案、送达、归档八个办案关键节点,抓好信息录入、案件报结、排查归档等各个环节,推行网上办案;案件审限由审管办进行跟踪督办,案件结案报主管副院长、审管办网上层批审核结案,审核结案后,报审判监督庭网上评查、档案室网上审核电子卷宗,实现了对案件的全程动态监管。 二是全面运用“数字法庭”,实现每庭必录。在平川区法院内率先将基层法庭的审判法庭建成了数字化科技法庭,实现了庭审语音、视频信息的自动上传、存储、直播、点播功能,同时将同步录音录像与数字法院系统对接,在数字法院系统可随时调看庭审视频。2017年,按照白银市中级人民法院的工作部署和《最高人民法院关于庭审活动录音录像的若干规定》的要求,对所有开庭审理案件实现了100%同步录音录像和光盘复制刻录。 三是全面运用裁判文书“一键上网”系统,实现每判应上必上。2017年7月,“一键上网”系统开通后,法庭全体审判人员积极学习,认真落实,“一键上网”裁判文书12份,实现了“一键上网”常态化和应上尽上的目标,上网率位居平川区法院庭室前列。 四是全面运用裁判文书校对系统,实现每书必校。率先在平川区法院运用裁判文书校对系统中的智能纠错、自动排版、法律法规查询和引用、上网屏蔽、上网排版等功能,对所有的裁判文书进行信息化处理,提高了裁判文书制作水平和工作效率。 信息化助力拉近服务群众距离 2016年年底,甘肃省高级人民法院院长梁明远在水泉法庭调研时表示,“水泉法庭要突出抓好信息化建设,完善诉讼服务大厅建设,推进网上诉讼服务,充分利用巡回审判车开展巡回审判服务,降低诉讼成本。” 2017年4月,水泉法庭在平川区水泉镇牙沟水村村委会大院首次使用巡回审判车审理一起继承纠纷案件。白银市电视台“现在开庭”栏目也前来拍摄。水泉法庭张有安庭长和法庭的干警们不到5分钟就搭起了简易审判庭,庭审设备一应俱全,前来旁听的村民无不投以赞许的目光。现在,在平川区乡乡村村,不时可见法院的这辆巡回审判车。群众们纷纷表示,法院的服务这下可真到家了。 水泉法庭立案庭的工作人员宋治利说,“张庭长交给我一个任务,就是教会乡亲们如何使用微信公众号、网站和触摸屏。这才是实实在在的便民、利民。” 水泉法庭在法庭醒目位置安装了电子显示屏,发布庭审信息、法律法规等,告知当事人诉讼权利与义务,提示与诉讼风险等诉讼相关的注意事项,明示诉讼费用计算标准。在法庭诉讼服务中心公布院机关和法庭的微信公众号、中国裁判文书网、平川区法院司法公开网网址和登录指引,方便当事人查询案件信息,打开了法庭与群众的远程联系窗口。
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