最近，北京市西长安街街道义达里社区的“老熟人”——西城区法院巡回法官赵海骑着电动车又来了，不过他这次不是来调解纠纷的，而是带来了一份“开放式党建”共建协议。根据协议，由西城区法院党员青年法官和党员大学生志愿者组成的赵海志愿者服务队流动党支部成员，将正式上岗担任街巷长法律顾问。

像这样的合作共建，只是北京市西城区人民法院“开放式党建”工作模式的一角。近年来，西城区法院结合本院工作实际和辖区特点，探索“开放式党建”工作模式，得到最高人民法院周强院长充分肯定。日前，最高人民法院专门下发通知，在全国法院系统学习推广“开放式党建”工作经验。2018年8月6日上午，北京市高级人民法院在西城区法院召开“开放式党建”强化基层党组织组织力新闻通报会。

西城区法院党组书记、院长蔡慧永在通报会上介绍，该院对内加强职业化党建，通过组织体系开放、组织生活开放、学习平台开放、工作机制开放，党建工作在法院内部显出新的活力。在组织体系上，以金融审判、家事审判、知识产权等专业化审判庭室作为基本单位设立司法职能型党支部22个，在立案、速裁、诉调等工作流程衔接性强的部门之间设立联合党支部，在非首都功能疏解等重点专项工作中设立临时党支部，全院同步建立重大案件处置、涉金融行政审判等107个党小组，实现了支部建在庭上，党小组建在审判团队上，让党组织的触角延伸到神经末梢。

在对外发挥法院基层党组织的组织力辐射范围方面，西城区法院在金融、互联网、医疗、物业等诉讼高发领域与相关外部党组织建立常态化的共建关系，以此为依托进行业务深度对接。该院金融街人民法庭党支部与多家金融机构和监管部门党组织定期通报交流涉诉金融领域新观点新情况，共同致力于金融风险防范化解。

此外，西城区法院还将设在院内的全国法院首家司法指导中心作为“开放式党建”的重要平台，由优秀党员法官进行日常轮值，定期为来院群众提供公益法律服务对接、纠纷调解引导、司法教育培训，帮助符合法律援助条件的特殊群体和弱势群体直接对接法律援助机构、接受群众咨询，引导联系专业调解组织，建立起一支由党员法官组成的结构层次多元、业务覆盖广泛的普法讲师团，面向辖区各机关单位、社会团体和普通群众讲授司法制度、诉讼程序和纠纷处理等知识。自2014年12月成立至今共举办“司法大讲堂”110余场，累计受训9000余人次，共有40余名学者教授、公益律师、人民调解员中的党员志愿者参与司法指导中心活动，共同学习，优势互补，协同服务。

北京市高级人民法院党组成员、政治部主任刘毅在通报会上指出，“开放式党建”契合全面从严治党要求，牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，强化基层党组织规范化科学化建设，是贯彻落实党的全面领导的生动实践、提升组织覆盖力的样板工程、增强组织生机活力的重要创新。刘毅要求全市三级法院要以此次会议为契机，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和有关会议精神，按照最高人民法院关于实施法院基层党组织组织力提升工程的部署要求，结合各院实际积极创新完善党建工作模式，以党建带队建促审判，为国际一流的和谐宜居之都建设和法治中国首善之区建设提供有力司法保障。

通报会上，北京市高级人民法院组宣处处长李洛云宣读了《关于学习推广北京市西城区人民法院以“开放式党建”强化基层党组织组织力经验做法》的决定，西城区法院立案速裁诉调联合党支部书记张晖，金融街人民法庭党支部书记刘建勋，北京市西城区妇联权益部部长邱兴玉分别从党支部和共建单位角度介绍了开放式党建工作的具体举措和成效，新闻通报会由北京市高级人民法院新闻发言人、政治部副主任、新闻办主任郭京霞主持。

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北京西城法院：以开放的理念强化基层党组织组织力