正值全国各地开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动之际，中央政治局作出改进工作作风、密切联系群众八项规定，全国上下迅速掀起了一股改进工作作风、密切联系群众的思想热潮。歙县人民法院结合实际，部署开展司法作风教育整顿、审判管理“三化年”、“审判质量提升年”等一系列活动，旨在教育全院党员、干部坚定理想信念，提高政治业务素质，忠实履行宪法和法律赋予的审判职责，为经济社会和谐稳定发展提供有力司法保障和良好的法律服务。在此，我就新时期如何加强基层法院党的作风建设问题，与同仁共同探讨，以期达到“以党建带队建，以队建促审判”的目标。

　　为什么要加强党的作风建设？

　　当前，我国的改革开放和现代化建设事业是在非常复杂的环境下进行的，面临着更加巨大的历史性考验。从国际环境看，当今世界正在发生着重大而深刻的变化。经济全球化浪潮的迅猛发展、世界多极化趋势日益形成，霸权主义和强权政治又有了新的发展，西方敌对势力加紧对我国实施“西化”、“分化”的战略图谋。在这种机遇与挑战并存的国际背景下，我们能否在同世界相联系而不是相脱离的历史进程中驾驭好中国改革的航船，在激烈的国际竞争中赢得主动，推进中国的发展，这是我们党正在面临的国际重大考验。从国内情况看，进入新世纪，我们要全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，任务繁重而艰巨；新事物新问题层出不穷；结构调整和体制改革的难度以及对社会的影响也将越来越大。在这种情况下，我们能否积极稳妥地推进党的各项事业更快更好地发展，实现安定团结的政治局面和社会的全面进步，这是我们党正在面临的国内大局发展的重大考验。从党的状况来看，经过92年的发展，我们党的队伍状况发生了重大变化，新党员大幅度增加，干部队伍新老交替不断进行，一大批年轻干部走上了领导岗位，这给党的发展既带来了活力，又使教育和管理党员、干部的任务也比以往任何时候都更为艰巨。在这种情况下，我们能否不断提高党的领导水平和执政水平、不断增强拒腐防变和抵御风险的能力，这是我们党正在面临的自身状况变化带来的重大考验。形势逼人，不进则退。国情、世情、党情，问题、矛盾、挑战，需要我们进一步提高和增强党员干部的素质和本领。提高党的执政能力，巩固党的执政地位，维护党的执政安全，正非常现实、非常紧迫地摆在我们的面前。

　　在现代社会中，任何一个政党没有一定的群众基础，都难以维系政权。可以说赢得一定数量的群众的支持和拥护是政党执政的基础条件。人民群众是通过党的作风即通过自己身边党组织和党员的作风来了解一个党、认识一个党，进而决定自己的政治态度和政治立场。如果一个党的党员特别是领导干部能处处严格要求、脚踏实地、公而忘私、甘于奉献、执政为民、清正廉洁、谦虚谨慎、品德高尚，人们就会由衷地认同、拥护和支持党。反之，如果得过且过、作风漂浮、私欲膨胀、以权谋私、主观武断、人格卑下，人们必然会否定、唾弃这样的党。人们在观察判断党的形象后，便会从思想感情上决定取舍，党的形象好，就会追随党、心向党、与党同心同德；反之，则人心涣散、离心离德，党就会失去起码的支持。正是从这个意义上，党的作风关系人心向背，关系到党的生死存亡。因此，我们必须从党的作风对于巩固党的群众基础和执政地位的密切关系上，深刻认识加强和改进党的作风建设对于党永远立于不败之地的极端重要性。

　　如何加强基层法院党的作风建设？

　　我始终以为，加强基层法院党员干部的教育管理形势紧迫，任务艰巨，必须切实从思想上、道德上和纪律上筑牢坚强防线，必须体现出从严要求，落实到一言一行。

　　（一）党员干部应切实筑牢思想政治防线

　　干部队伍建设的基础是教育，只有通过全面的经常的教育，真正打牢思想政治基础、筑牢思想政治防线，干部队伍的建设才能越搞越好。对法院的党员、干部来说，打牢思想政治基础，筑牢思想政治防线，最根本的就是要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，确立正确的权力观、地位观、利益观。

　　党员干部加强世界观的改造，最关键的是要加强理论学习，在理论武装中坚定信念。信念是人生的支柱和方向，这一精神支柱一旦坍塌，没有不走上邪路的。比如，我县某镇原党委书记章某就是这样的一个反面典型。案发前提到章某，多数人对其人品、作风都会啧啧称赞，感叹其工作能力强，为该镇经济发展也曾做出了积极的贡献，但在市场经济建设的大潮中，章某放松了世界观改造，宗旨意识不强，责任意识淡薄，自身免疫力下降；侥幸心理作崇，放弃了做人做事的准则。当章某因为贪污受贿罪被法院判处有期徒刑七年时，多数人为其扼腕叹惜。无数案例证明：“千腐败，万腐败，都是思想先腐败。”现实中，有的党员干部总认为自己受党教育多年，世界观早已成型，信念不会出问题，自觉不自觉地放松了世界观的改造。实践表明，世界观的改造不可能一劳永逸，需要终身的功夫；信念也没有系着天生的“安全带”，而是在与环境诱惑、错误思想腐蚀的斗争中不断锤炼而成的。这就要求党员干部必须加强党的创新理论学习，不断加强自我修炼，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨不动摇，确立高尚的人生追求，以蓬勃朝气、昂扬锐气干实事、办好事、解难事，以浩然正气拒腐防变。

　　党员干部树立正确的权力观，必须做到“三要、三不要”。一要站在国家前途命运的高度看待手中权力，不能把行使权力看成是一种个人行为。法院每一个同志能否用好手中权力，与党在人民群众中的形象、巩固党的执政地位和国家长治永安息息相关。二要把职位作为为人民服务的平台，不要作为谋取私利的工具。这是共产党人权力观的核心内容和本质要求，也是党员干部为官从政必须遵循的根本准则。我们大多数党员干部之所以能够把全心全意为人民服务作为行使权力的根本出发点和落脚点，勤政敬业，恪尽职守，秉公用权，不徇私情，为党的事业做出应有的贡献，最重要的就在于始终坚持这一根本准则。三要以《党章》为准则，把职位作为一种约束，不要当成光宗耀祖的招牌，作为谋取私利的工具，作为追求享乐的资本。否则，最终必然会摔跟头。

　　（二）党员干部应切实筑牢道德防线

　　筑牢道德防线，就要加强道德修养。这里所说的道德修养，包括社会公德、职业道德和家庭美德。这是立身做人之本、为官从政之基，也是抵御各种腐朽思想文化侵蚀的有力武器。

　　筑牢思想道德防线，我们要时刻牢记“三个想一想”，在扪心自问中不断提高境界。我们要经常想一想参加工作是为什么，当干部应该做什么，将来留点什么的问题。能否从思想上切实弄清楚这些问题，是衡量党员干部是否称职、思想道德是否高尚的重要尺度。想一想参加工作为什么，弄清自己的人生奋斗目标，进而不断地校正人生航向；想一想当干部做什么，弄清楚自己肩上担子的分量，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终与人民群众保持血肉联系；想一想将来留点什么，弄清为官一任的责任，淡泊名利，忘我工作，在求作为、谋建树上下功夫。如果每个党员干部能经常作一些这样的反思，就会始终保持良好的思想道德素养，永葆共产党人的公仆本色。

　　党员领导干部筑牢思想道德防线，还要注重保持良好的“官德”。党员领导干部要保持良好的官德，必须做到“六个要”：一要忠诚，在思想上、政治上必须无条件地坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义事业的信念，坚定对共产党领导的信心；二要服务，党员要在思想上“亲民”，感情上“爱民”，行动上“为民”；三要廉洁，党员领导干部只有大公无私，清正廉洁，才能心地坦荡，一身正气，说话办事才能有力量；四要务实，坚持到实地、察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效；五要诚实，对人对己，对上对下都要诚实守信，做老实人，说老实话，办老实事；六要公正，公道正派，“一碗水端平”， 有爱才之心，识才之眼，求才之能，护才之魄，容才之德，育才之方，坚持选贤任用，唯才是用，过得了亲情关、友情关。

　　（三）党员干部应切实筑牢法律纪律防线

　　筑牢法律纪律防线，是党员干部思想政治素质的重要体现。党员干部要德才兼备，这个德就包含严格遵守法律纪律，不守纪律、不按规矩办事的人，在政治上是不合格的，在“官德”上也是不够格的。这种人即使本事再大、能力再强，也不能到领导岗位上，否则，将会给党的事业带来严重危害。

　　党员干部筑牢法律纪律防线最要紧的是严格遵守党的政治纪律。坚决贯彻执行党的路线方针政策，是遵守政治纪律的实际行动，是讲政治、顾大局、守纪律的具体表现。有的同志对涉及自己利益的措施，口头上坚决拥护，执行中打折扣，甚至搞“上有政策，下有对策”、“先斩后奏”；有的同志在党的会议上表态和私下讲话截然相反；还有的同志有意无意地泄漏合议庭、审委会讨论案件情况，这些都是党的纪律所不允许的。新形势下各种思潮、观点纷至沓来，我们的党员干部要善于及时、准确、敏锐地判断是非对错，善于审视形势和处理问题。

　　党员干部不仅要严格遵守党的政治纪律，而且要模范带头。不仅要在遵守党的组织、宣传、群众、财经、保密等纪律方面带好头，而且要在执行重大决策，完成重要任务的关键时刻听招呼、守规矩。比如，在领导制度方面，严格执行民主集中制，认真贯彻“十六字”方针，遵守党组议事规则，绝不允许会议表态和私下讲话截然相反，你硬要这样，那就是党性、人品有问题；绝不允许为蝇头小利或人情泄漏合议庭或审委会秘密；在廉政建设方面，我们要严格遵守反腐倡廉的各项制度、规定和准则，树立正确的权力观、利益观，做到秉公用权、按程序用权。今年党中央出台了一系列规定，有的是重申，有的是新的规定，法院党组首先必须坚决服从，具体制度与上述精神不符的，坚决整改。在生活管理方面，党员干部要不为金钱、美色所诱，做到“慎独”、“慎微”、“慎友”。对党员干部的管理，既要考察工作中的表现，又要考察“八小时以外”的表观，了解其“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”的情况，要通过严格管理监督，做到人人都在组织的管理中，人人都在党规党纪的约束中。

　　最近，中央提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，强调在机制制约的同时，要注重自律。我们作为一名共产党员、一名人民法官，在新形势下如何做到自律？借此机会，我把最高法院江必新副院长的一段讲话传达给大家，让我们共勉。江必新同志将修炼自律的办法概括为五个字，即修、守、慎、戒、畏。

　　一个人总是要有一点精神的，要有自己的理想信念和精神支柱。法官就要坚持“司法为民”这一出发点，视公正为天职，视廉洁为生命，知道该做什么，不该做什么，该怎么做，不该怎么做。党员干部在日常工作生活中应当重视道德修养。养鸿浩之志，“不以物喜，不以己悲”，立志为司法事业作贡献，用好手中的审判权，为民众谋福祉；养为政之德，不存偏私之心，维护民众利益；养浩然正气，具有刚正不阿的品行，不管当事人是谁，不管当事人背后站的是谁，一视同仁，平等对待，一律按法律规定办事；养良知廉耻，要有自尊、自爱之心，以羞恶之心来约束自已的行为。

　　法官经常会面对各种诱惑，怎样才能做到坚守？一是守得住法律底线，遵纪守法，依法办事；二是守得住道德堤防，不为五斗米而折腰；三是守得住职业操守，坚持宪法法律至上的司法理念、公平正义的裁判意识、执法如山的敬业精神、文明司法的工作作风和良好的职业道德；四是守得住百般诱惑，在抵制自己不良嗜好的同时，还必须严防良莠不分，慎重处事交友，保持清醒的头脑，以廉洁聚人，以律己服人，以身正带人，以无私感人。

　　慎独，不是胆怯和懦弱，也不是畏缩不前，而是实事求是、一丝不苟、严谨细致的科学态度。我们作为党员干部、人民公仆，要慎始，谨防迈出腐败堕落的第一步；要慎微，谨防被蝇头小利损害自己的名节；要慎好，谨防被欲望爱好所淹没；要慎取，谨防被私利所牵引；要慎权，谨防招权纳贿陷泥潭；要慎友，谨防被卑鄙小人拉下水；要慎终，谨防晚节不保悔恨终生。

　　戒什么？怎么戒？一戒声色犬马、奢侈淫乱。要克勤克俭，两袖清风，追求健康向上的生活情趣。二戒浮华虚荣、物欲膨胀。要练好在物欲横流面前“不动心”的内功，做到不放纵、不越轨。三戒好逸恶劳、贪图享受。要耐得住生活中的寂寞，抗得住物质上的清贫，抵得住酒色利禄的诱惑。四戒营私肥已、滥用职权。要讲公义不讲私情，讲法律不讲关系。五戒随波逐流、同流合污。一切以人民利益为重，摆正心态，不计较、不失衡、不自满、不懈怠，以高昂的热情、激情、豪情干事创业。六戒自我松绑、主动投降。要时刻思考自己人生的价值取向，校正自己的人生航向，防止步入歧途，害人害已。七戒侥幸苟免、胆大妄为。要牢记“侥幸是不幸之母”、“若要人不知，除非已莫为”等人生格言，坚守党纪国法底线。

　　敬畏不是惧怕，不是畏首畏尾，而是让人有着庄严感和神圣感，让人保持头脑清醒、态度端正，蕴含着忧患和勤政，突显着信念和境界，折射出人民法官对信仰的忠贞和对理想的追求。有人把贪腐落马的人算过一笔帐：算“政治帐”，自毁前程；算“经济帐”，倾家荡产；算“名誉帐”，身败名裂；算“健康帐”身心交瘁；算“亲情帐”，众叛亲离；算“自由帐”身陷牢笼。因此，党员干部只有常存敬畏之心，才会时刻有一种如临深渊、如履薄冰的感觉，自觉严格要求自己，保持正确的人生航向，堂堂正正为人，踏踏实实做事，真正践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观，在自身修养上有所作为，在工作上开拓进取，走好人生道路的每一步。