湖南蓝山县交通局的视频显示，7月12日下午，60岁的陈作雄从大门进去三次，出来两次，最后一次进去后就再没出来。两天后，清洁工在交通局运管所三楼办公室发现其尸体吊在电扇挂钩上。经警方勘验，陈系自杀。16名目击者签字作证，死者遭遇了执法人员的“钓鱼执法”。（7月23日人民网）

整治“黑出租”本是为民举措，何以未得到群众点赞，却陷入“钓鱼执法”的风口浪尖，甚至演变成为逼人上吊的悲情大片？

据目击者透露，陈作雄摩的被扣，是一男子佯装要租车，央求其载他一程，在发动摩的时，该男子却将车钥匙拔下，拨打电话喊来几名执法人员。对此，陈极力辩解，甚至下跪央求，依然摩的被扣。这种情节，跟此前发生的多起“钓鱼执法”案例如出一辙。尽管当地官方称，陈被罚是因“未随车携带行驶证、驾驶证”，可执法者先行“诱载”再行处罚依然难逃“钓鱼执法”的指责。

近年来，“钓鱼执法”事件屡有发生，严重刺激了公众的眼球，引发了公众情绪的愤懑。“钓鱼执法”看是“钓”取了一定“证据”，但这个“证据”明显模糊合法与违法的界限，难以服众。

执法为民作为一种执政理念，其真正的精髓在于“为民”。就当以人民群众满意为唯一标准。但骨感的现实提醒人们，“为民”摇身一变成为“扰民”、“伤民”却是如此轻而易举，且屡见不鲜！

我们大可不必纠缠本案是否“钓鱼执法”，因为，执法“执”丢民心的何止“钓鱼”一法？就本案而言，一是执法人员方法简单粗暴。执法时没有说服教育，只有执法人员强制查扣。陈作雄在短短45天里，就被查扣4辆摩托车，理由均为未随车携带驾驶证或行驶证，并备注“非法营运”。二是执法缺乏程序正义。众多目击者称，陈作雄是先被“诱载”后被查扣，被“钓鱼执法”做了“笼子”。甚至，有许多群众也称自己被“钓鱼执法”戕害过。尽管官方予以否认，但官方不敢将事发地的摄像头影像公开，使人不禁产生联想。三是执法缺少人文关怀。死者陈作雄今年60岁，他与老伴依靠2.5亩地，和每月200多元的低保为生。对如此困难的执法对象，且是“四进宫”者，执法人员为何不能深入了解一下具体情形，在帮助其改正从事“黑摩的”的错误的同时，或者给予人文关怀，或者与有关部门联系，帮助其解决实际困难。如此，悲剧肯定不会发生……

执法“执”丢民心，是执法的羞耻。对此，执法者应当深刻反思。法治秩序的建立，需要公众的遵守，更需要执法者的呵护，执法者的权杖，必须公平公正，否则，“执”丢了民心，抹黑政府形象事小，戕害法治根基则罪莫大焉！