“有事？打12345啊，管用。”年近古稀的退休教师郝树生，如今成了“12345政府服务直通车”义务宣传员，看到有邻居托人走关系办事，老汉就吹胡子瞪眼，“一个热线解难题，还托啥人走关系，真是不着调。”（见7月27日《人民日报》）。

政府从行政主导型向服务型转变，合肥的做法，给出了标准答案。就是由政府整合各种服务，通过“12345”热线进行具体服务落实，满足群众的多种多样的需求。这才是市场经济中，政府应当进行的工作，也是落实群众路线的实质所在。然而，其他各地政府照照镜子，有多少是全面落实了的呢？“12345”服务热线，可能全国各地政府有关部门都设有这个热线，可真实的情况是，有的打不通；有的说得好听，落实不到位，几年无结果；有的敷衍了事，形同虚设。官本位，老爷架子十足，拿群众的急迫问题，做戏，只有等待问题闹得不可开交，上访了，上级发狠话了，才去解决。深究这些问题的深层次原因，有以下几点，必须花大力气去反思去化解。

政府的职能已经从传统的主导型向市场服务型转化。过去我们是计划经济，什么事情政府都去问，去管，现在不是了，市场的配置，由市场规律来调节，政府的工作就是为市场服务，只有涉及公益事业政府才应当积极管理。而管理类型也由行政命令型向法治型转化，在法律框架下进行自己的工作。没有法律规定的行为即禁止行为。不能偏离这个法律红线。

服务类型由事务主导型向对人服务型转化。市场经济就是法治经济，在法治背景下，政府的服务对象，就是公民，而公民权利在法治的框架下，就是公民的人权保障，政府的服务，就是围绕如何保障公民生命健康权，隐私权，政治权利等多种多样的权利实现。而不是政府自己的利益，或者官员的特殊利益。否则就是官本位思想，高高在上，作威作福官老爷作风作祟。

政府服务的关键在具体落实，而非形式主义。党的群众路线教育实践活动，各级党委政府是第一责任人，落实得怎么样，群众的眼睛是雪亮的，因此不能走过场，装样子，搞形式主义，必须实实在在把工作落到实处。合肥的做法给全国各地作出了表率，样本，因此全国各地要照镜子，找差距，把这个样本复制下来，实实在在落实群众路线的要求，满足群众的愿望，保护好公民的权利，在法治的框架下履行好自己的责任，就是政府职能所在。