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成都市新都区人民法院运用“三三三”模式助推构建和谐劳动关系
时间:2021-05-08 13:56:14    作者:李婷玉 张路    来源:新华网

为主动适应新时代法治化建设需求,四川省成都市新都区人民法院探索创立“三三三”模式,积极融入国家级深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点,推动劳动争议纠纷多元化解。近两年来,共办结劳动争议案件1002件,调撤结案674件,调撤率达67.3%。

据介绍,成都市新都区人民法院用“三个一”夯实根基,织密多元解纷网络。用好一套制度,制定印发《关于建立劳动纠纷“一站式”多元化解联动处置机制的实施意见》《关于建立新都区劳动纠纷“一站式”多元化解联动处置中心的实施方案》《关于成立新都区劳动争议人民调解委员会的通知》等文件,建立起各参与主体分工合理、权责清晰、高效畅通的劳动纠纷联动处置机制,推动建成党委领导、政府主导、法院推动、工会支持、社会参与的多元共治格局;设立一个中心,联合新都区委政法委、人社局、司法局、总工会共同建成新都区劳动纠纷一站式多元化解联动处置中心,推动9个镇(街道)和3个产业功能区设置分中心、在企业集中的村(社区)和商业综合体设置服务站,形成“台阶式”三级调解体系;组建一支队伍,引进专业律师事务所成立律师调解室,充分发挥兼职调解员作用,通过组织专业的劳动争议调解并经培训合格,形成律师调解室资源库,为群众提供劳动争议政策咨询及调处服务,累计接待法律咨询100余人次。

同时,成都市新都区人民法院以“三维联盟”凝聚合力,激发矛盾化解活力。建立联合培训调研制度,充分利用法院和其他部门的优势开展教育培训和交流学习,与人社等部门完成覆盖1000余户企业的深化构建和谐劳动关系培训和调研;选派经验丰富的专业法官为纠纷解决提供业务指导,转变“漫灌式”培训为个性化“需求式”咨询,增强调解员、仲裁员业务素质及办案能力,提高调裁审衔接水平。创建信息通报共享机制,定期或不定期召开联席会议,通过案件信息交流、沟通工作情况,加强信息共享,协调解决重大劳动争议案件的调解、仲裁、审判、执行工作以及劳动争议调裁审衔接过程中存在的突出问题;采取大数据、基础性、专业性、苗头性预防方法,提前防控化解涉诉信访矛盾。加强多部门工作协同,高标准落实“幸福美好生活十大工程”,建立全方位、多层次的宣传格局;利用“香城法治讲堂”常态化到产业功能区送服务,为企业解惑答疑,指导企业规范劳动关系用工行为;联合新都区司法局、人社局等部门开展构建和谐劳动关系宣传月活动,通过开展户外设点宣传、“新都320劳动关系日”、法治论坛等配套活动,全面营造全社会共同参与构建和谐劳动关系的氛围。

此外,成都市新都区人民法院以“三个实质化”协调联动,提升纠纷化解效能。对进入诉讼程序的劳动纠纷案件,充分利用诉前委派调解、诉中委派调解、法官自行调解等调解方式,确保能调尽调;简单案件依法简化庭审流程、实行要素式审理,繁案充分利用诉前调解、庭前会议、类案检索、专业法官会议等机制,提前解决程序事项,庭审聚焦争议焦点,确保裁判尺度统一。开启融合服务大厅、热线电话、网络终端的全方位、立体化、全天候诉讼服务新模式,在一站式多元化解联动处置中心上线自助柜台机增加司法确认申请功能,可供群众菜单式选择司法确认申请;用好用活“和合智解”e调解平台,积极推广视频调解和远程调解。邀请新都区劳动仲裁院仲裁员、书记员旁听劳动争议案件庭审,确保裁审结果一致性,从源头上预防和减少劳动争议;引导当事人通过非诉讼方式解决纠纷,推广运用示范诉讼机制化解涉众型劳动争议,推广完善企业个性化法律体检,通过前端调解、劳动仲裁前置、诉讼过程分流、强制执行保障的全流程闭环管理,实现劳动纠纷全链条解决。


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