传导廉政建设压力,约谈只是起点
时间:2014-08-14 10:09:22 作者:陈默 来源:江西省石城县人民法院
近日,重庆市高级人民法院开展落实党风廉政建设“两个责任”约谈工作,重庆高院党组书记、院长钱锋率党组成员约谈院机关各部门负责人,强调党风廉政建设主体责任和监督责任,层层传导压力。截至目前,重庆高院党组共约谈法院领导干部195人。(8月10日《人民法院报》) 据悉,重庆高院党组是按照中纪委十八届三次全会关于“各级党委(党组)要切实承担党风廉政建设主体责任,各级纪委(纪检组)要承担监督责任”的要求,于7月1日开始集中开展党风廉政建设主体责任约谈工作。工作第一阶段,分批约谈44个中、基层人民法院院长、纪检组组长和政治部(处)主任,针对每个法院具体情况,面对面传导压力。被约谈的党风廉政责任人当面表态,承诺将以面对面约谈的方式,回本单位约谈各部门负责人。工作第二阶段,重庆高院党组成员集中约谈本院各分管院领导、专职审委会委员、全体中层领导干部以及专职廉政监察员。 在党风廉政建设责任制中,每一个层面的党组织和党员领导干部均担负着各自相当的主体责任和监管职责。上级党组担负着整个体系的党风廉政建设主体责任,党组成员负责分管范围内的党风廉政建设的直接领导责任,而内设各部门领导班子担负所在部门党风廉政建设主体责任,各部门一把手是所在部门党风廉政建设的第一责任人。如何确保每个层面的党风廉政建设责任落到实处抓出成效?毫无疑义,上级党组约谈部属领导干部,以层层传导党风廉政建设压力,有利于明确党风廉政建设主体责任和监督责任,促进人民法院党风廉政建设和反腐败工作的进一步开展。有利于各级各部门始终紧绷廉政建设之弦,始终将这个责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,形成齐抓共管的局面。 笔者认为,确保人民法院党风廉政建设抓紧抓实抓出成效,廉政约谈只是起点。因为,约谈只是责任的提醒、工作的督促和压力的传导。尽管通过约谈能够倒逼各级领导作出承诺,恪尽职守,提高紧迫感和责任心。但是,起到关键作用的还在于党风廉政建设的体制机制的完善并发挥重要作用。只有完备的党风廉政建设的制度,保证各级领导干部手中的权力被关进制度笼子,权力的运行在制度的边界之中,永不僭越制度底线红线,才能确保人民法院党风廉政建设工作的顺利推进。 故而,廉政约谈之外,各级人民法院还应当立足审判执行运行规律,立足法院队伍建设的实际,立足党风廉政建设工作实际,因地制宜,因院制宜,努力构建符合人民法院权力运行规律的党风廉政建设的体制机制。一要加强反腐倡廉教育,着力构建“不愿为”的自律机制。发挥教育在防治腐败上的基础作用。通过教育引导干警树立正确的权力观、地位观、利益观,树立社会主义法治理念,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二要加强制度建设和监督制约,努力构建“不能为”的防范机制。关口前移,防范在先。全面落实审判公开制度,确保权力在阳光下运行。完善违法审判、违法执行责任追究制度,认真执行各项廉政制度,自觉接受人大监督、法律监督和社会监督。三要加大惩治腐败的力度,进一步强化“不敢为”的惩治机制。坚决查办违纪违法案件,铁心硬手狠抓队伍建设,促进司法廉洁。
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