“栽下梧桐树，引得凤凰来。”营商环境是一座城市的重要发展要素。近年来，吉林省吉林高新技术产业开发区人民法院（以下简称“吉林高新区法院”）牢固树立“服务企业就是服务发展、服务大局”理念，在能动履职上下足功夫，在主动服务上精准发力，为民营经济发展壮大提供更坚实的法治保障。

防控源头，问需于企服务“最先一公里”

普法宣传是人民法院的一项重要任务，能够引导辖区民营企业知法、懂法、守法、用法，在经营活动中将法律风险降到最低，防患于未然。

吉林高新区法院党组坚持发挥“头雁”的牵引作用，带动队伍形成“雁阵效应”。依托“蒲公英”普法团队，3名党组成员分组带队，从审判一线到生产一线，靠前提供司法服务，先后走访调研汽车零部件、智能制造、生物医药、新能源等产业链主企业9家，通过实地察看、现场调研等形式，面对面听取民营企业发展的新情况、新问题、新需求，收集整理民营企业在合同交易、公司治理、劳动用工、知识产权保护等领域共计10方面的23条司法需求，做到1家企业对应1份司法需求落实清单、1份调研报告，确保各项司法举措“有温度”“接地气”。

以“前端调研”服务重点民营企业科学决策、精准施策，以“跟踪服务”强化效果评估、效能提升，积极延伸司法职能，构建亲而有度、清而有为的法企关系，全力打造接受监督、温情服务的司法保障品牌。

能动履职，畅通涉企案件“最快一公里”

司法为民、公正司法，首先看的是诉讼服务。立案是人民法院处理纠纷的第一道程序，诉讼服务的质量直接影响企业对司法的观感。

吉林高新区法院以“一站通办”为关键路径，一网办、掌上办、一次办、帮您办等多功能同向发力打造立案新格局，开通涉民营企业绿色通道，确保涉企案件“快立、快调、快审、快结、快执”，进一步强化“繁简分流、快慢分道”机制，实现简案快办、繁案精审，并持续推进类案专审，统一裁判尺度，确保类案同判。

此外，吉林高新区法院还设立“办不成事”反映窗口，由员额法官与法官助理轮流值班，解决企业在诉讼服务过程中的“疑难杂症”，破除隐形壁垒，实行首问负责制，建立“一事一表”跟踪督办。通过立案窗口延伸“窗口+多元调解+司法援助”“窗口+高效审判+跟踪回访”一揽子处理模式，逐步实现“走进立案庭、事情全办清”便民服务体系。

多方联动，保护企业权益“最优一公里”

“我以为打官司很麻烦，没想到可以线上调解，不仅节省了我们往来奔波的时间，而且这么快就有了结果，真是方便！”收到法院寄来的民事调解书，某企业负责人感慨不已。

浙江某企业是一起跨省合同纠纷案件的当事人。2023年8月初，他在吉林高新区法院诉讼服务中心导诉员的引导下，在线提交了相关信息。由于此案事实清楚、法律关系明确，法官依托“法院+工商联”诉前解纷新机制，通过“总对总”委派人民调解委员会进行线上调解，当场达成调解协议。

吉林高新区法院积极探索涉企纠纷多元化解新途径、新方法。不断扩大“法院+”工作框架覆盖范围，与吉林市工商业联合会、民商事纠纷人民调解委员会等部门建立常态化良性互动，从沟通联络、联席会议、诉调对接、信息共享、司法建议等方面开展合作，助企纾困解难。

2023年，吉林高新区法院诉讼服务中心挂牌成立“和商”调解室，特邀3名经验丰富、专业素质过硬的调解员进行民商事案件的诉前调解，线上与工商联商会调解服务平台对接，线下调解室配备法官和法官助理，为企业提供全链条“线上+线下”相结合的全方位司法服务。

善意文明执行，助企纾困“最难一公里”

坚持善意文明执行理念，是优化营商环境、推动经济高质量发展的应有之义。

吉林高新区法院依法加大执行力度，深入开展涉企执行案件集中统一行动。审慎使用查封、冻结、扣押等强制措施，实施正向激励，对于主动履行的中小投资者、小微企业等主动运用信用修复机制，引导诚信经营。此外，充分运用执行和解。执行法官在依法采取执行措施的同时，妥善把握执行时机、讲究执行策略、注意执行方法。尤其在标的额较大的执行案件中，积极促成双方达成执行和解协议，并督促按期履行。2023年已促使45家民营企业主动履行义务，执行到位金额2531.07万元。

走好“最先一公里”，才能到达“最后一公里”。据悉，吉林高新区法院将继续秉持“人人都是营商环境建设者，案案都是营商环境试金石”的理念，强化能动司法，创新服务举措，为民营企业健康发展、法治营商环境优化提供更加坚强有力的司法服务和保障。