“最高人民法院法官讲坛”第五讲聚焦国家赔偿审判 张军要求

能动履职 实质解纷

推动国家赔偿审判工作高质量发展

武增出席并讲话

7月5日，主题为“能动履职实质解纷推动国家赔偿审判工作高质量发展”的“最高人民法院法官讲坛”第五讲举行。

国家赔偿案件数量不多，但意义重大。如何自觉把习近平法治思想落到实处，以“如我求偿”意识办好每一起国家赔偿案件？赔源治理如何做深做实？如何以能动履职推动国家赔偿审判工作高质量发展？7月5日下午，主题为“能动履职实质解纷推动国家赔偿审判工作高质量发展”的“最高人民法院法官讲坛”第五讲举行，最高人民法院党组书记、院长张军参加，同专家学者、国家赔偿联席会议成员单位有关部门负责同志交流。全国人大常委会法工委副主任武增出席并讲话。

最高人民法院党组书记、院长张军同专家学者、国家赔偿联席会议成员单位有关部门负责同志交流。

全国人大常委会法工委副主任武增出席并讲话。

“国家赔偿审判不仅要办好具体个案，更应致力于减少前端失误，直至‘天下无赔’”“我们鼓励有关法院积极开展善后工作时常问，如果我们自己是冤错案件受害人，我们希望是什么样”“我们在案件审理中多做一些，求偿人就会少一些”“我们在接到法院的司法建议后，举一反三、查漏补缺，采取积极措施，提升依法治监的水平”“做国家赔偿审判工作要怀揣歉意、真诚沟通，当事人才更相信我们”“建议持续通过发布白皮书、司法建议、开展同堂培训、落实追责追偿等举措，促推解决赔源治理效能发挥不够、受害人回归社会工作缺乏制度规范等问题”……来自最高法、地方法院、监狱管理部门赔偿条线的王振宇、苏戈、何君、徐超、熊胜、朱兆法、张晓丽结合具体数据、案例，介绍了近年来国家赔偿审判工作在平冤理直、保障人权、赔源治理、实质解纷方面的新进展、新成效。

王振宇、苏戈、何君、徐超、熊胜、朱兆法、张晓丽结合具体数据、案例，介绍了近年来国家赔偿审判工作在平冤理直、保障人权、赔源治理、实质解纷方面的新进展、新成效。

“‘如我在诉’‘如我求偿’反映的是人民情怀，是人民法院践行以人民为中心的生动注脚”“国家赔偿审判工作意义重大、深远，必须一如既往地做实做好”“国家赔偿的理论基础还比较薄弱，建议‘两高’加强研究会商，确保更好的办案效果”“‘法官讲坛’是一堂生动的业务课、教育课，希望能开到高校去，让更多青年学子感受到法官的法治信仰和为民情怀”……全国人大代表、全国人大监司委委员叶赞平，中国法学会行政法学研究会副会长、黑龙江大学校长王敬波，最高检第十检察厅副厅长马滔结合司法实践、工作实际进行点评并提出意见建议。

全国人大代表、全国人大监司委委员叶赞平，中国法学会行政法学研究会副会长、黑龙江大学校长王敬波，最高检第十检察厅副厅长马滔结合司法实践、工作实际进行点评并提出意见建议。

随后的现场互动环节，两名听会人员就“如何在国家赔偿审判中做好追责追偿工作”“轻罪重判或再审重刑改轻刑的情形能否得到赔偿”提问并得到与会者满意的回答。

现场互动环节，两名听会人员提问。

武增在发言中指出，实施国家赔偿法在落实宪法规定、保障宪法实施，推动民主法治建设和人权法治保障，保障公民合法权益、促进国家机关及其工作人员依法行使职权等方面发挥了十分重要的作用。国家赔偿法实施30年来，在党中央坚强领导下，人民法院不断完善国家赔偿审判相关制度和工作机制，以“如我在诉”“如我求偿”的意识审理国家赔偿案件，在尊重保障人权、促进社会公平正义方面发挥了重要作用。希望人民法院认真总结梳理国家赔偿审判中积累的实践样本、典型案例、裁判规则等，积极配合完成好进一步修改国家赔偿法这一重大任务。

“在‘五四宪法’颁布70周年、国家赔偿法实施30周年之际举办这样的讲坛，很有意义。”张军指出，“人民法院实施国家赔偿法，根本是学深悟透做实习近平法治思想，把坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持中国特色社会主义法治道路落到实处，增强人民群众对公平正义的获得感，厚植党的执政根基。”围绕推动国家赔偿审判工作高质量发展，张军提出三点要求——

把国家赔偿落到实处。国家赔偿法的贯彻实施永远在路上，自觉赔偿、依法赔偿的意识养成和相关制度的落实都需持续用力。要从尊重和保障人权、厚植党的执政根基的高度，深刻认识国家赔偿审判工作承担的政治责任、法治责任、审判责任，把习近平法治思想、以人民为中心的发展思想不断落到实处。要做实“从政治上看、从法治上办”，依法妥善办理好每一起国家赔偿案件，通过积极开展国家赔偿，最大限度保障当事人合法权益。

把追责追偿落到实处。对审判执行中的错误不能止于国家赔偿，更要把追责追偿落实到位。开展追责追偿不是与错误审判执行的法院过不去，不是与错误裁判的法官、执行人员过不去，是把习近平法治思想落到实处的政治要求，是把国家赔偿法落到实处的法治要求，是把司法责任制落到实处的审判要求。各级法院国家赔偿、督察、纪检监察等部门要统一工作理念，依法开展追责追偿，不仅让具体个案的责任得到落实，更以严管做实厚爱，让法官、执行人员以临渊履薄的心态履行好宪法法律赋予的职责，尽可能防止错误裁判，减少错案给国家、社会、人民群众造成的损失。

把赔源治理落到实处。没有错案就没有赔偿。做实符合司法规律的审判管理，就要在依法审理国家赔偿案件的同时，复盘、总结错案教训，思考错案出现的原因。针对一审、二审、执行等环节存在的制度规定不健全、落实不到位等问题，有针对性地采取措施，减少不该有的国家赔偿案件。赔偿办要会同原办案部门共同承担起赔源治理的责任，从更深层次履行好国家赔偿审判职责。要采取工作会商、司法建议、同堂培训等形式，携手有关部门做实赔源治理工作，共同把国家赔偿法贯彻落实到位。

最高法党组成员、副院长杨临萍主持。中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组组长、最高法党组成员张荣顺，党组成员、政治部主任李成林，审判委员会专职委员刘贵祥、王淑梅出席。国家赔偿联席会议成员单位有关部门负责同志、最高法有关单位负责同志及干警代表参加。（摄影：孙若丰）