郯城县法院归昌法庭位于郯城县西南部，辖归昌、杨集、花园三个乡镇，120个村庄，15万人口。由于法庭服务的范围是农村，法官们接触的是“庄户人”， 办的是“庄户案”，说的是“庄户话”，吃的是“庄户饭”，因而被人们称为“庄户法庭”。

近年来，归昌法庭立足“庄户”特色，始终坚持司法为民宗旨，积极践行群众路线，特别是自省高院在全省各级法院推行“四心”工作法以来，该庭更是把“接待当事人要热心，倾听诉求要耐心，审判案件要细心，解决问题要诚心”当做法庭日常工作的“规定动作”，在实践中锤炼出富有自身特色的“换心艺术”：用“热心、耐心、细心、诚心”换取当事人的“舒心、顺心、放心、安心”，从而收获了民心，把自身融入了百姓。近两年来，该庭办理的案子服判息诉率达到98.6%，调解率达到70.9%，均居全市法院前列。

“热心”接待，让当事人舒心

近日，袁庄村村民杨某与他人合伙经营花卉基地发生债务纠纷，在归昌法庭诉讼时由衷地说：“现在进法庭就跟走亲戚一样，服务真热情！不但有茶水，而且案子到了哪一步在查询机上输入身份证号码也能看到。这官司打得舒心！”

“打官司舒心”，这是归昌法庭践行“四心”工作法以来，老百姓感受到的最大变化。自去年省高院推出“四心工作法”以来，归昌法庭迅速抓住机遇，从热情接待入手，努力用热心融化当事人心中坚冰，用热心纾解当事人心中怨气。今年开展群众路线教育实践活动以来，为进一步将热心接待落实到具体行动中，归昌法庭在全院积极倡导并大力推行“六个一”服务，即对待进门的每一位当事人，不管是起诉的还是咨询的，法官都像对待自己的亲人和朋友一样，一张笑脸迎送，一声问候暖心，一把椅子让座，一杯热茶相待，一次耐心交谈、一个实在说法，彻底革除“门难进、脸难看、事难办”衙门习气和官僚作风。

为扎实推进“六个一”服务，归昌法庭精心打造了便民服务室。便民服务室内设置导诉台，每天安排一名工作人员值班，负责接待和引导当事人诉讼；配备饮水机、电视机和报刊架等各种人性化设施，为当事人提供舒适便利的候接环境；配备服务桌，放置文书样本、举证须知、诉讼收费标准等各类诉讼指导材料，为当事人立案提供便利；建立案件信息查询系统，方便当事人随时查询法律法规和案件进度。便民服务室的设置，从细微之处方便群众，充分体现了为民情怀。同时，归昌法庭加强文明接待制度建设，着力规范法官言行和办事程序，加大对干警的教育、督查力度，引导干警热诚对待每一位当事人。

“六个一”服务正成为归昌法庭化解矛盾纠纷的催化剂，许多的矛盾纠纷未进入开庭程序就已通过庭前调解程序予以化解。今年以来，该庭案件开庭率仅40%左右，这得益于“六个一”服务的良好铺垫。“六个一”已成为归昌法庭响当当的服务品牌。

“心贴近了，群众才会信任和支持。如何把心贴近？那就得有一副设身处地为老百姓服务的热心肠。” 归昌法庭庭长吴超如是说。

“耐心”倾听，让当事人顺心

基层法庭平时处理的比较多的，就是那些鸡毛蒜皮、家长里短的纠纷，大部分当事人只有朴素的善恶是非观念，不懂高深的法律知识和复杂的诉讼程序，有的当事人性格偏执认死理，有的双方积怨较深难调和，庭审或调解过程中往往滔滔不绝，牢骚满腹，而法官受案多人少矛盾影响，在处理案件过程中，往往无暇耐心倾听，有时武断地打断当事人的倾诉，引起不满，甚至导致当事人对明明判决无误的案件提起上诉甚至上访，归昌法庭也曾有过这样的教训。为此，庭长吴超请人书写了八个大字----“坐下来，有话慢慢说”，分别张贴在便民服务室和调解室显要位置，既时刻提醒当事人理性面对纠纷，又告诫法官如何做好百姓情感倾诉的“忠实听众”；同时要求全庭法官谨记学会换位思考，当好来诉群众的出气筒和情绪发泄站，争取对方更多的信任，但也不能被当事人“牵着鼻子走”，要善于从对方的倾诉中寻找有利于解决纠纷的思路和方法。能得到很多当事人的信任，也许正是善于倾听的力量。

曾经有个留守在家独自照顾家庭的农村妇女张某，因生活压力大、且丈夫长期在外打工，向法庭起诉要求离婚，还一气之下把因车祸而高位截瘫、生活严重不能自理的17岁的亲生儿子丢在法庭办公楼，独自离开。面对扬长而去的张某，法庭干警没有对张某的儿子不管不问，而是给予了无微不至的关心照顾。副庭长李岩在下班后主动请缨在法庭留守一夜，喂孩子吃喝，帮孩子洗漱，照顾孩子大小便，折腾了一夜。第二天张某回到法庭，李岩没有责怪她影响了法庭的工作秩序，也没有抱怨她“转嫁累赘给法庭施压”的做法，而是诚恳地对她说：“大姐，没有过不去的坎。孩子的遭遇已经够不幸了，无论如何不能丢下不管。你有什么委屈和要求和我们说，我们会正确处理这件案子。……”一席话，瞬间瓦解了张某的抵触情绪，她哽咽着向法官倾诉起来，从与丈夫相识、相恋、结婚、生子到发生车祸、家庭变故、夫妻矛盾、提出离婚，足足倾诉了一个小时，心情才逐渐平静。倾听过程中，李岩没有武断地打断她的话，也没有表现出一丝的不耐烦，而是认真注视着对方，不时点头回应。等张某倾诉结束，李岩趁机对张某明法释理，引导她理性面对现实、勇于承担责任，鼓励她积极面对生活、敢于战胜困难。最终张某接受了法官的建议，自愿撤回了起诉，一个濒危的家庭重新回到了正轨。

“坐下来，有话慢慢说”已成为归昌法庭法官的自觉语言。面对来诉或在咨询的当事人，法官往往先不和他们讲法律、讲程序，而是在承受当事人“暴风骤雨”后，以一句家常的问候、一个理解的表情、一个耐心倾听的回应来传递着法官的真情与责任，给当事人以温暖和信心。

“细心”办案，让当事人放心

在归昌法庭的荣誉室里，一面写有“细心办案 百姓放心”的锦旗特别显眼。这是今年五月份杨集镇某村村民徐某某在案件达成调解协议后第二天送给送给归昌法庭的一面锦旗。四月份，法庭受理了一起民间借贷纠纷的案子，原告刘某起诉要求被告徐某某返还借其的六万元钱，并提供了借条，而被告辩称只借了二万元，但提供不出证据来。面对这么大的悬殊，副庭长李岩在庭审时便细心留意双方的表情变化，发现被告一脸无辜，原告目光游离，不敢与法官直视。李岩便细心分析借条，发现借条上的借款数额只有大写，而且“六”有细微的改动痕迹，遂动员被告申请笔迹鉴定。原告迫于压力，主动来到法庭要求调解，同意被告返还二万元。

“细心办案 百姓放心”八个字凝聚了当事人对法庭的无限信赖，也是老百姓对归昌法庭倡导的一丝不苟、严谨细致工作作风的高度认可。近年来，针对辖区社情民意复杂多样的实际，庭长吴超要求全庭人员抱着对当事人高度负责的态度，充分发挥主观能动性，抛弃坐堂问案、一判了之的经验主义做法，多进行调查取证，将心比心，在每一个细节上都替当事人着想，不放过蛛丝马迹，特别是对当事人提供的各种证据，哪怕对方当事人认可，也要细心审查，明辨真伪，努力杜绝各种疏漏、差错，做到决不因审查不细错判一起案件，决不因证据问题冤枉一个好人。全庭上下养成了人人细心、处处细心、事事细心的良好办案氛围。近年来，归昌法庭通过严格细致审查，发现当事人篡改或伪造证据的案件二十余起，维护了当事人合法权益。特别是今年以来，归昌法庭未发生一起发改案件，真正做到了让百姓放心。

同时，法庭调解室的设置也处处体现着法官的“细心”。在精心设计的“真心调解室”内，“心”型调解桌上，原、被告双方的位置分别放置着《致离婚当事人的一封信》和《致爸爸、妈妈的一封信》，分别从法官和孩子的角度诠释婚姻的意义、家庭的责任以及孩子对父母和睦的向往，引导当事人珍惜幸福家庭、承担父母责任，调解室内墙壁上《童声园地》，用辖区小学生亲笔书写的“心声”挽留濒临破裂的家庭。这些细微的设计，胜过法官千言万语的劝说，给离婚双方当事人心灵以强烈的震撼。多年来，归昌法庭离婚案件调解和好率高居全院之首，法官“用心”收到了奇效。 

 “诚心”解困，让当事人安心

归昌法庭辖区地处“鲁南粮仓”腹地，是重要的粮食主产区。偶发的坑农、害农案件涉及面广、影响大，上访、群访风险极高。在审理此类纠纷时，归昌法庭平等对待各方当事人，认真细致地开展工作，努力把工作做细、做深、做透，根据案情尽可能地拟出多套可行的调解方案，诚心诚意地为各方当事人争取最大利益，最大限度地实现各方共赢。同时通过个案的处理思路来影响、调整群体当事人的心理预期，以此化解矛盾，息诉罢访。

去年，江苏省新沂市政府因飞机越界喷洒农药污染杨集镇孔圩子、大滩等村桑林导致172户村民桑蚕死亡，损失近200万元。蚕农们情绪激动，酝酿上访。归昌法庭及时介入，并马上与新沂市政府取得联系，在得知肇事方正在积极筹集资金，寻求各方支持准备赔偿损失时，没有急于开庭审理，而是本着“蓄水养鱼”的原则召集双方进行庭前调解。但蚕农们对此都十分不理解，以上访相挟，强烈要求法院立即开庭并判决被告赔偿损失。为此，归昌法庭的全体法官轮流约见原告，不厌其烦地听取每一个原告的诉求，向原告报告法院的工作进展，并走访了当地政府、主管部门，寻求妥善解决纠纷的良策。当时，正值年底清理未结案的攻坚阶段，每次约谈原告，都只能按排在繁忙的工作之余，中午休息时间和周未都被充分利用，几次谈话、沟通都一直持续到晚上八、九点。时机成熟后，法庭又多次召集双方当事人进行调解，不时传递双方的意见、不断调整调解方案。经过不懈的努力，最后双方被法官们的诚心所感动，主动达成调解协议，不仅纠纷得以圆满解决，也从根本上彻底消除了群体上防的隐患。

归昌法庭的“换心艺术” 传递着法院公正、公平司法的正能量，让每一个踏进法庭大门的当事人，都能感受到法官春风化雨般的温暖。两年来，归昌法庭共审结各类案件1100余件，其中调解结案790余件，化解农村矛盾纠纷1700余起，无一起引起当事人投诉或越级上访，在维护辖区和谐、稳定中发挥了重要作用。在今年开展的乡镇人大代表评议活动中，归昌法庭在辖区三个乡镇全部名列第一，被评为“最佳服务单位”和“群众最信得过单位”。去年，该庭荣获“全市优秀基层政法单位”和“平安郯城建设优秀基层政法单位”等荣誉称号。　　

总结“以心换心”的经验，干警们说不出“高、大、上”的理论，只是常常扪心自问：如果我是当事人，我希望法官如何对待我？很多当事人在归昌法庭诉讼后给法官一个朴实的评价：我们遇到好人啦。青年法官赵明辉风趣地说：“我们将心比心，以心换心，付出的是一片苦心，换来的是一片民心，值了！”