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最高法透明涉外审判织密执行天网
时间:2015-01-06 15:07:24        来源:法制日报

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图为上班首日,最高法民四庭法官便收到一摞案件卷宗。

1月4日7时,最高人民法院民四庭庭长罗东川像往常一样,早早来到办公室,计划全庭当天的重点工作,翻阅报刊和工作资料。8时多,他起身到庭内每个办公室“串门”,感谢同事们去年一年的辛勤付出,表达新年祝福。

有些人没有想到庭长要来,仍埋在堆积如山的案卷中,被其他同事一番调侃,给紧张的工作氛围增添了一缕欢快。大家说,虽然去年工作很辛苦,但成果丰硕,干着特带劲。

2014年,民四庭新收各类涉外商事海事案件332件,审结342件,结案率再创新高达94%,全院名列前茅;创新司法公开方式,裁判文书上网率100%;发挥审判职能,参与中美投资协定谈判。

让大家印象尤为深刻的是,去年6月,罗东川任审判长公开开庭审理了一起涉外股东出资纠纷案。该案邀请外国驻华使节、外国记者参与旁听并当庭宣判,在最高法历史上均为首次。该案的审理,充分展示了我国涉外审判人员的专业水准和自信,展现了中国司法平等保护投资者合法权益的决心。

“庭长出庭审案是司法改革的要求,今年我准备参与审理更多案件,做好传帮带的同时,通过确立标准进一步规范庭内法官办案。”罗东川说,民四庭要勇当司法改革排头兵,推动涉外审判工作更加公开透明,改革海事审判以更好地服务国家海洋战略、维护海洋权益。

上海自贸区成立后,司法保障成为社会关注热点。早在2013年,民四庭就着手自贸区建设法治问题调研。今年,民四庭将对自贸区案件类型加强研究,对下级法院公正高效处理自贸区案件加强指导,考虑起草司法保障自贸区建设的指导性文件。

“我们将通过自贸区案件的裁判确立规则,并积极参与国际规则制定,推动司法审判中取得的成果在国际立法、公约中加以体现。”罗东川表示,涉外审判人员应当为增强我国在国际规则中的话语权而不懈努力。

一切的一切,都需要依靠一支高素质的法官队伍。上班第一天,罗东川就开始思考,如何保持和提升队伍的战斗力、凝聚力,进一步加强廉政建设,并在此基础上,全面实施精品审判战略,让每一起案件都经得起历史检验。

与民四庭法官办公桌上、桌旁一堆一堆的案卷相比,最高法执行局执行信息室主任刘涛的办公室非常整洁,一台电脑、一条网络足矣。2014年以来,执行信息室牢牢抓住加强执行工作的“牛鼻子”——信息化,给被执行人布下一张天罗地网,执行难问题大大缓解。

失信被执行人排行榜、失信被执行人信息与百度搜索开放平台对接……一系列信用惩戒措施震慑作用明显,被执行人主动履行还款义务的数量大幅提升。

2014年11月,中国执行信息公开网建成上线;12月,最高法执行指挥系统开通运行,目前已与20家全国性银行业金融机构实现联网,执行人员足不出户便可通过网络查询、冻结被执行人在全国范围内的银行存款。

刘涛告诉记者,2015年,执行信息化不会停下快速前行的脚步:将探索与公安部联网查询被执行人车辆信息、出入境信息、入住酒店信息,与住建部联网查控被执行人所有房产;拟限制失信被执行人乘坐高铁,动车组列车一等以上座位;拟与财政部等部门联合限制失信被执行人参加政府采购活动等。最高法对地方执行工作的督导检查工作即将开展。


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