3月28日，首届人民法庭建设高层论坛在重庆召开。最高人民法院审判委员会专职委员杜万华出席会议并讲话。重庆市高级人民法院院长钱锋出席会议。

杜万华就开展好人民法庭工作和人民法庭理论研究提出六点要求。一是要深刻理解“四个全面”战略布局，深入研究人民法庭在中国特色社会主义司法制度中的职能定位。要将重点放到对人民法庭代表国家依法独立公正行使审判权核心职能和积极参与基层社会治理重要职能发挥上，努力找准人民法庭在落实“四个全面”战略布局中的职能定位。

二是要准确把握基层社会治理创新，正确发挥人民法庭桥梁纽带和司法保障作用。人民法庭参与地方治理，应当立足于审判职能，与审判职责无关的事务性工作不是人民法庭社会治理职能发挥题中应有之义，要做到“不缺位、不越位、不错位”。

三是要牢牢抓住司法体制改革历史契机，切实发挥人民法庭司法改革“试验田”作用。要结合人民法庭的特点和需求，探索研究人民法庭审判权运行机制、人民陪审员制度和司法公开等改革措施的推进路径，及时总结经验、教训，提炼成功经验。

四是要积极探索创新服务群众的有效形式，全面发挥人民法庭司法为民“排头兵”作用。新形势下，必须创新人民法庭服务群众的有效形式，更好地发挥人民法庭自身独特优势，以更贴近人民、更方便人民、更有利于人民的方式，将司法的公平正义和人文关怀，播撒到广大人民群众的心中。

五是要紧密围绕全面深化司法公开，着力推进人民法庭信息化建设。要充分运用信息化手段，以实现审判体系和审判能力现代化为目标，坚持服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理三条主线，在人民法庭率先搭建起“开放、动态、透明、便民”的阳光司法平台。

六是要大力推动人民法庭工作与理论研究相结合，为人民法庭工作科学发展提供智力支持。要着力探索建立人民法庭理论研究长效机制，建立专门的人民法庭研究人才库，通过出版人民法庭建设理论丛书、举办论坛等多种形式，推动人民法庭理论研究的常态化建设。

本次论坛由最高人民法院民事审判第一庭、最高人民法院中国应用法学研究所、重庆市高级人民法院和西南政法大学共同主办，西南政法大学人民法庭研究中心承办。来自清华大学等高校学者、法院系统部分法官及部分论文获奖作者共100多人，就人民法庭职能及转型等专题进行了研讨。

另讯  在渝期间，杜万华还到合川区人民法院第五人民法庭和璧山区人民法院璧南人民法庭调研。杜万华对重庆市人民法庭规范化和信息化建设予以了充分肯定，并要求各级人民法院在人民法庭积极推进主审法官责任制、法官员额制等司法改革措施，加强基层探索；人民法庭要在抓好审判工作的同时积极参与县域、乡域治理，不断强化司法为民、便民、利民措施。