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让群众“点菜”
时间:2015-05-14 08:54:18    作者:湖南省津市市人民法院 张鸿    来源:《中国审判》杂志社

5月12日,李克强总理在出席国务院推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会上表示,要开门搞改革,从政府部门“端菜”变为人民群众“点菜”,以群众需求为导向,从反映突出问题入手。

有同志认为,“端菜”是政府服务意识的体现,是干群一家亲的体现。其实不然,现代政府首先应该做好自己的本职工作,承担政府责任,时刻为民服务,时刻牢记百姓疾苦并采取适当措施积极解决。一个“端”字虽然体现为主动,但在实际工作中,却变成了“乱动”。群众对“菜”、“菜”的种类和品质来不得半点意见,既不能打分更不能评价,否则就不端或者迟端。近期,各种证明类新闻满天飞,例如被总理点名的 “证明你妈是你妈” 等。这从一个侧面反映了当下某些部门的主动服务意识缺失,是新时代的“教条主义”与“保守主义”。李总理强调,当前改革进展与人民群众的期待还有较大差距,一些措施不落实、不配套等问题亟待解决。

要解决当前的矛盾,就要让群众多发表意见、多提建议,让民众有话语权。群众有什么困难,政府就要解决什么问题,不仅如此,还要善于发现善于总结。一是发现前瞻性问题,一是总结可行性经验。让群众点菜,就是让群众具有主动权,以群众需求为导向。

我认为,当前至少要做好三个方面的工作。一是群众提意见的渠道要通畅。表达诉求的第一条件是有地方表达,有部门倾听,有单位落实。不能事事都由舆论发酵,倒逼政府作为。二是简政放权、转变政府职能。“把市场的交给市场”,要做到该管的一定要管好,不该管的绝不插手。落实并切实减少行政性审批,坚持一手抓放权、一手抓管理,放管结合。相关部门要多开“服务窗口”少开“办证窗口”。三是做好“清单”办好“指南”。各级政府部门要尽快做好“权利清单”、“责任清单”和“负面清单”,做到管理有依据、责任在实处。要办好“办事指南”,要将办事的流程、所需材料等告知公众,讲得清楚说得明白,让群众少跑路,一次性就能办好事。

让群众点菜,无论是点“满汉全席”还是三两“家常小菜”,都要能端得出、端得快、做得好。正如总理说的,各级政府及其工作人员要提供更加人性化、更富人情味的服务,态度要好,手续要少,速度还要快。


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