信阳市浉河区山水秀丽，气候宜人，素有“北国江南，江南北国”之美誉。这里是信阳市的核心，魂灵，精神凝结之所在，这里和谐稳定，秩序井然，司法文明，一片新风，而这少不了在这里常年活跃着的一支训练有素、善打硬仗的“铁军”，无论是押解值庭还是警戒保卫，无论是烈日酷暑下还是风雨严寒中，他们的身姿永远挺拔，面孔永远坚毅。他们勇于奉献，甘于担当，默默无闻地为整个浉河区七十万人民的神圣审判事业保驾护航，成为司法的一道亮丽风景线。这，就是信阳市浉河区人民法院司法警察大队。

日前，浉河区法院法警大队在参加全市法院2015年春季司法警察专业技能培训班中荣获三项团体第一名、两项个人一等奖、一项个人二等奖的优异成绩。自2004年以来，这支警队连续十年被评为全省法院司法警察工作先进单位，并荣立集体二等功一次，先后有十多名警员分获省、市、区的表彰和奖励。

荣誉只是表现形式，超前的谋划、过硬的本领、优良的作风以及有力的保障，才是荣誉背后的实质内容。

提升规范管理水平

浉河区法院法警大队刑事审判警务保障任务十分繁重。该院每年审结各类刑事案件400件左右，获刑被告人600余人。法警大队规范执法，把刑事值庭、押解、看管和安全检查四项工作定位在司法警察工作的重中之重。面对严峻的安全形势、繁重的警务保障任务和警力不足的实际，法警大队树立敢打必胜的信心，采取了四项措施，高质高效地服务保障了刑事审判工作安全顺利进行。

一是经常进行典型警示案例学习教育，提高对司法警察工作重要性和严重后果的认识。司法警察工作是一项非常严肃且责任特别重大的工作，出了问题后果严重，亡羊补牢往往也要付出巨大代价。大量被告人脱逃等事故的处理印证，当班法警付出的代价更加沉重。尤其是法警队伍来源成份较复杂，队伍素质参差不齐，进行经常性的安全教育和具体工作的严密组织是十分必要的。因此，刑事案件开庭，不管案件大小，案情复杂简单，法警大队都精心组织，执勤法警规范作业，高度警惕。

二是重大疑难案件法警大队提前介入，研究制定切实可行庭审执勤方案。对被告人数较多，或有重大影响的案件，被告人亲属闹访缠访，有安全事故苗头等重点疑难案件，法警大队积极主动与刑庭及其主审法官提前沟通，了解案情及其相关信息，召开预备会，听取相关部门如刑庭、后勤保障、宣传等的意见、建议，向主管院长、必要时向院长汇报。在充分准备、综合案情和各方面情况后，制定相对科学、完善的执勤方案，把问题考虑相对复杂周到些，确保庭审安全顺利进行。制定方案不能仅限于法警大队，需要其他部门协助配合的，还要将职责分工具体到部门到人。

三是押解、看管刑事被告人严格配警比例。做到警力再少不能减少配警比例，工作再忙不能随意抽调正在执行任务的法警，必要时向支队申请调警支援，确保执行任务有足够的警力在位在岗。

四是严格执行安全检查规则，严格旁听纪律。在认真查验和登记受检者证件的同时，对受检者的人身和物品进行认真地安全检查。严格把关进入法庭旁听人员，对不符合旁听条件的人员一律杜绝进入法庭。对重大疑难案件实行旁听证制度。

锻造过硬保障能力

为确保机关安全，法警大队与后勤服务中心等有关部门紧密配合，在院党组的领导下，彻查安保漏洞，进一步加强、完善了组织机构、人员职责、物防技防保障力度，取得明显的成效。

一是建立健全安全保障工作的长效机制。成立了应急领导小组，由主管法警工作院领导任组长，法警队长、办公室主任担任副组长，负责本院自身安全保障工作，并组织指挥处置各类突发事件；设立了应急分队，制定了突发事件处置预案。应急分队常设在法警大队，应急分队成员由司法警察、本院综合素质高、身体素质好的同志组成。并经常组织演练，保证遇突发事件能快速出警，随时拉动；建立预警机制，各部门密切配合、沟通、发现苗头要及时化解，防止引发极端事件。

二是加强规范安全检查工作。设立安全检查专门通道；配两名法警或保安人员负责进行安全检查工作；对进入法院履行职务和非履行职务的人员，进行安全检查。对公诉人、律师等依法出庭履行职务的人员，应进行有效证件查验和登记。对参加庭审活动的诉讼参与人、第三人、参加旁听的人员和来访人员，在进行有效证件查验登记的同时，还要进行人身和随身携带物品的安全检查。对精神病人、醉酒人员和拒绝接受安全检查或不听从安全检查人员安排的人员不得进入办公区和审判区。

三是严格坚持法警每日导诉值班制度和法警巡逻、备勤制度。面对严峻的安全形势，我们在严格坚持法警每日导诉值班制度的同时，又增派两名法警对院机关进行安全巡逻，巡逻法警每天上、下午要对院机关及其周围各巡逻两次以上，法警值班或备勤巡逻时要与安全检查人员密切配合，要坚守岗位，尽职尽责，着装规范，并按规定携带警械具。要善于发现问题，及时报告，化解影响办公办案秩序的各类事件。要树立服务宗旨，文明执勤，注意工作方式，热情接待来访群众或当事人，要热心主动为他们提供服务，解决问题，积极引导群众来访和诉讼。同时，重要活动和节假日期间实行领导带班、同志们值班制度。尤其是党委、政府、人大有重大活动期间，实行24小时全天候带班值班制度。

四是开展经常性安全防范教育，克服麻痹思想，增强忧患意识。教育全体干警从规范接待、调解、开庭上入手，从处理信访、化解矛盾上入手，从重点案件、重点人员，甚至高危人员的密切关注防范入手，从规范自身言行举止入手，做到人人讲安全，时时保安全，真正把安全工作时刻抓在手上不放松。开庭要在审判法庭进行，调解要在调解室进行，接待要在接待室进行。

五是进一步加大对安全防范工作物防、技防等硬件设施投入的力度。院党组把配齐配全警用装备、完善警务设施建设作为安保工作的重要保证。在装备上，严格按照人民法院司法警察警用装备配备标准和人民法院司法警察单警装备要求配齐配全。一些常用的警械具还超标准配置。法警大队认为需要配置的，如崔泪瓦斯等也部分购置以备急用。警队现装备有一台指挥车，还有两辆新囚车保障刑事审判。在基础设施上，专门修建了两个羁押室，各内设12个囚笼，新审判庭启用前建成了全封闭的专用押解通道，完善了警务安全设施；在押解被告人上下囚车的位置，专门修建了全封闭的警械区域，审判法庭被告人席位上制作了三个大小不等的专用囚笼；押解通道、羁押室、审判庭、警戒区等重点部门安装了全方位的监控设备。齐全的装备和完善的警务设施建设，宽松了同志们的执法环境，减少了同志们执法过程中体力、脑力的支出，降低了执法风险，执法安全得到进一步保证。

打造顽强优良作风

为了让有限的警力发挥其更大的效能，法警大队着重推行内外结合，用警有序，警长负责制的工作流程。制定了用警规范，对用警的审批程序和用警分类如紧急、临时、日常用警都做了明确的界定。其中日常用警规定，各用警部门在每周四前将下周的用警计划，尤其是刑庭将下周排期开庭计划统一报法警大队，法警大队根据计划，结合警队的工作实际统筹兼顾，在周五前与各用警部门搞好对接。根据各部门的用警计划，法警大队将一周日常的警务工作进行全面的安排部署，并由同志们担任警长轮流值班实施。具体到每一个工作日，按照值班表的顺序，有两名同志担任警长值班，分别负责当日的值庭、巡逻等警务保障工作的组织实施。大家对一周每天的警务工作了如指掌，既推动了整体工作，提高了效率，又减少了内耗，避免了打乱仗的现象。在提倡用警早申请的过程中，也发现部分部门临时用警情况较多，对此法警大队与相关部门及时沟通，明确提出非紧急情况尽量减少临时用警，较好地避免了使用警力随意性过大的倾向。