【王玲:】
	各位记者，大家上午好！非常欢迎大家参加最高人民法院召开的新闻发布会。
2015-10-13 10:49:12

【王玲:】
	今天新闻发布会的主题是向大家通报《最高人民法院关于在人民法院工作中培育和践行社会主义核心价值观的若干意见》。为了使大家更加了解，我们今天请来了最高人民法院研究室主任颜茂昆给大家介绍情况。
2015-10-13 10:49:22

【颜茂昆:】
	各位记者，大家上午好！
2015-10-13 10:49:42

【颜茂昆:】
	今天新闻发布会的主题是发布《最高人民法院关于在人民法院工作中培育和践行社会主义核心价值观的若干意见》（以下简称《意见》）。为了使大家能够更加充分地了解这方面的工作，下面由我向各位通报《意见》起草的背景情况和主要内容，然后就大家关心的有关问题回答提问。
2015-10-13 10:49:56

【颜茂昆:】
	一、《意见》起草的背景及重大意义
2015-10-13 10:50:05

【颜茂昆:】
	党的十六届六中全会提出建设社会主义核心价值体系的重大战略任务。党的十八大提出“三个倡导”，积极培育和践行社会主义核心价值观。党的十八届三中全会强调，坚持中国特色社会主义文化发展道路，培育和践行社会主义核心价值观，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。十八大以来，习近平总书记始终把社会主义核心价值观建设放在十分重要的位置，多次作出重要论述。2013年底，中央下发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》。为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会关于培育和践行社会主义核心价值观的重大部署和习近平总书记重要论述精神，充分发挥人民法院规范、指导、评价、引领社会价值的重要作用，在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略中大力弘扬和践行社会主义核心价值观，最高人民法院党组经过多次讨论，制定了本《意见》。
2015-10-13 10:50:13

【颜茂昆:】
	社会主义核心价值观是中国共产党领导人民开创和发展中国特色社会主义事业进程中形成的重大理论成果，是中国共产党凝聚全党全社会价值共识作出的重要论断，是中华民族共同的精神财富。习近平总书记指出：“核心价值观，承载着一个民族、一个国家的精神追求，体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。”培育和践行社会主义核心价值观，与中国特色社会主义发展要求相契合，与中华优秀传统文化和人类文明优秀成果相承接，是凝魂聚气、强基固本的基础工程，是推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略任务。积极培育和切实践行社会主义核心价值观，对于在全社会形成广泛的价值认同、文化认同，对于促进人的全面发展、引领社会全面进步，对于集聚全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
2015-10-13 10:50:24

【颜茂昆:】
	培育和践行社会主义核心价值观，是全党全社会的共同责任。人民法院作为国家审判机关，承担着执法办案、明断是非、定分止争、惩恶扬善、维护正义的神圣职责，在培育和践行社会主义核心价值观方面肩负着重要使命，发挥着规范、指引、评价、引领社会价值的特殊作用。各级人民法院要深刻领会社会主义核心价值观的丰富内涵，准确把握其在国家层面、社会层面和公民层面的具体要求，以人民法院的全部工作促进国家富强、民主、文明、和谐，促进社会自由、平等、公正、法治，促进公民爱国、敬业、诚信、友善。要立足审判职能，切实承担起倡导社会主义核心价值观的责任，把培育和践行社会主义核心价值观与推进平安中国、法治中国建设紧密结合起来，与司法为民、公正司法紧密结合起来，努力以审判工作推进社会主义核心价值观建设。
2015-10-13 10:50:34

【颜茂昆:】
	二、《意见》的主要内容
2015-10-13 10:50:43

【颜茂昆:】
	《意见》共11条，内容十分丰富，涵盖了在人民法院工作中培育和践行社会主义核心价值观的指导思想、基本原则和目标任务等方面的内容，主要体现在三个方面：
2015-10-13 10:50:51

【颜茂昆:】
	（一）努力实现富强、民主、文明、和谐的价值目标。
2015-10-13 10:50:59

【颜茂昆:】
	中国特色社会主义政治发展道路，是我们党领导全国各族人民在长期革命和斗争中探索作出的历史选择，也是实现国家富强、民主、文明、和谐的根本保障。坚持中国特色社会主义政治发展道路，关键是坚定不移地坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。《意见》在序言中指出，在人民法院培育和践行社会主义核心价值观，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，必须始终坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义法治最本质的特征和最根本的政治保证，也是培育和践行社会主义核心价值观的根本保证。《意见》第一条即为坚持司法为民。人民群众是审判执行工作质量、效率、效果的直接受益者和最终评判者，司法公信力及其尊严权威归根结底是人民群众的口碑。各级人民法院要按照“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的要求，牢固树立人民性是人民司法根本属性的理念，努力实现司法工作服务人民、依靠人民、造福人民和保护人民的宗旨。要把公正高效审理执行好各类案件，最大限度地化解各类社会矛盾，依法保障好人民群众的合法权益作为人民司法的工作目标和根本任务。《意见》第二条是忠于宪法法律。宪法法律是党的主张和人民共同意志的体现，是全体公民、一切政党和所有社会组织共同遵守的基本行为准则，是中华民族在建设中国特色社会主义法治国家的伟大实践中共同创造的制度成果和精神财富，也是人民法院行使权力、履行职责的根本依据。忠于宪法法律是忠于党和人民的重要方面，捍卫宪法法律尊严是维护党和人民权威的集中体现。全体法官和法院其他工作人员要衷心拥护、发自内心地信仰宪法法律，带头遵守和服从宪法法律，严格、正确、公正地实施宪法法律。《意见》以坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一为统领，指明了在人民法院工作中培育和践行社会主义核心价值观的前进方向。
2015-10-13 10:51:08

【颜茂昆:】
	（二）努力追求自由、平等、公正、法治的价值取向。
2015-10-13 10:51:17

【颜茂昆:】
	《意见》第三条为尊重保障人权。各级人民法院要坚决落实宪法法律关于尊重和保障人权的各项规定，始终把尊重和保障人权作为人民法院的基本职责和任务。要最大限度地发挥司法的人权保障功能，坚持保障个人人权与集体人权、公民政治权利与经济社会文化权利、多数人权利与少数人权利的统一，更加重视运用司法手段保障公民的发展权和环境权益。在审判执行工作中，要切实保障当事人的诉权，坚决落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则和制度，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制，努力提高司法保障人权的效果和水平。《意见》第四条为坚持平等保护。高度重视人民群众追求平等的热切期盼，认真研判不平等现象及其潜藏的社会风险，依法审理好当事人针对违法不平等对待提起的诉讼案件，敢于对违背法律和没有法律依据的各类不平等现象和做法亮剑说不，积极化解因社会不平等引发的矛盾冲突，促进社会稳定和谐，促进平等在发展中不断实现。要切实保障法律面前人人平等原则在司法活动中得到贯彻落实，努力为所有当事人创造平等的诉权实现条件和诉权实现机制。《意见》第五条为捍卫公平正义。公正是法治的生命线，是司法公信和司法权威的基石。要以严格司法规范司法行为，审慎行使自由裁量权，确保公正司法。要坚持实体公正与程序公正并重，处理各类诉讼案件，要坚决做到认定事实清楚，适用法律正确，裁判结果公正，审判程序合法，裁判说理充分，法律文书规范。要充分发挥司法公正对社会公正的引领作用，坚决避免因司法不公贻害社会公正，保障在全社会实现公平正义。《意见》第六条为弘扬法治精神。在全社会弘扬法治精神是全面推进依法治国的重要内容，审判执行工作是弘扬法治精神的重要途径，要把办案过程作为宣传法治理念、弘扬法治精神的过程。要通过严格、公正司法引导各类主体遵守经济、社会秩序和法律规则，促进全社会形成尊法、学法、用法、守法、信法的良好风尚。要严肃制裁各类破坏法律规则的行为，用活生生的案例培养讲规则、守规则、信规则和按规则办事的社会习惯，切实树立法律的尊严和权威。
2015-10-13 10:51:25

【颜茂昆:】
	（三）努力践行爱国、敬业、诚信、友善的价值准则。
2015-10-13 10:51:35

【颜茂昆:】
	《意见》第七条为维护公共利益。要充分发挥司法职能，落实宪法法律维护公共利益的规定，依法严惩严重危害国家主权和领土完整的危害国家安全犯罪，保卫国家主权和领土完整。依法严惩严重危害公共安全和社会稳定的暴力、恐怖活动犯罪、黑社会性质组织犯罪和严重危害社会治安的犯罪，保证各族人民安居乐业。要依法严惩破坏土地矿产资源、污染生态环境、危害食品药品安全、制售假冒伪劣产品、侵占国有资产等违法犯罪案件，切实维护人民群众的生态环境权益和社会公共利益。《意见》第八条为推进廉政建设。全体法官和法院其他工作人员要坚定理想信念，坚持职业操守，珍惜司法荣誉，恪守清正廉洁，以司法廉洁保障司法公正，树立司法权威，提高司法公信，促进政治清明，净化社会风气，引领社会风尚。要清醒认识到审判、执行权已成为诉讼掮客围猎的重点领域，必须坚守廉洁自律底线，彻底破除各种腐败潜规则，坚决杜绝关系案、人情案、金钱案，切实维护司法的声誉与形象。《意见》第九条为鼓励诚实守信。诚实守信是人类社会普遍崇尚的基本价值，通过倡导诉讼诚信促进诚信社会建设。要依法保护、鼓励诚实守信的当事人，不让讲诚信的当事人在诉讼中吃亏；依法制裁、谴责不讲诚信的当事人，决不让奸猾失信之人通过诉讼占便宜。要坚决防止、依法惩处各种出于非法目的，虚构事实提起诉讼或滥用诉讼权利，故意逃避法律义务，损害国家利益、公共利益或他人合法权益的恶意诉讼和虚假诉讼等行为，严肃处理伪造证据、当庭撒谎和滥诉、缠诉等行为。《意见》第十条为尊重意思自治。人民法院要通过审判执行活动，引领、指导、支持、保护自然人和各类社会组织在市场经济活动和社会生活中正确行使意思自治权利，严格要求各类民事主体对意思自治支配下的行为及其后果负责，严肃惩治各种非法干预他人行使意思自治权利的行为。在坚持严格司法和保障程序公正的范围内，积极引导、鼓励当事人在诉讼程序和执行程序中自愿选择调解、和解等体现当事人自主解决纠纷的方式。《意见》第十一条为维护公序良俗。公共秩序和善良风俗是法治国家与法治社会建设的重要内容，也是衡量社会主义法治与德治建设水准的重要标志。倡导、培育和维护公序良俗，谴责、制裁、摒除各类缺德行为或丑恶现象，是人民法院肩负的重要职责。针对当前存在的见死不救、遇难不助、损人利己、不孝不仁等突出问题，要大力倡导“与人为善”“以和为贵”“宽容互让”“尊老爱幼”“助人为乐”“见义勇为”等高尚行为。要通过具体案件的处理引领良好的社会风尚，使讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等中华优秀传统文化在新的历史条件下得到弘扬和传承，促使道德和法律共同发挥作用，实现依法治国与以德治国整体推进。
2015-10-13 10:51:44

【颜茂昆:】
	我要通报的情况就是这些，谢谢大家！
2015-10-13 10:51:52

【颜茂昆:】
	非常感谢颜茂昆主任的发布，下面进入记者提问环节。
2015-10-13 10:52:01

【中央人民广播电台记者:】
	请问颜主任，正在进行的司法体制改革和这次提出的培育和践行社会主义核心价值观《意见》的推行有什么关系？谢谢。
2015-10-13 10:52:19

【颜茂昆:】
	建设一个富强、民主的中国，需要一个强大、民主的司法。古人说“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”。所谓“奉法者”，就是执行法律的机构和人。古今中外的历史经验也说明，只有强大的司法才能助推强大的国家。改革开放以来，人民法院的宪法地位得到了提高，党的十八届四中全会提出了“全面推进依法治国”的战略，人民法院的宪法地位和作用必将得到进一步的提高和加强。
2015-10-13 10:52:35

【颜茂昆:】
	当前，中央提出了许多司法改革举措，为我们描绘了建设强大司法的前景。例如，为了使司法机关依法独立行使司法权，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度；为了突出人民法院的宪法地位，正在推进以审判为中心的诉讼制度改革；在北京、上海、广州三地设立知识产权法院，在一些地方设立跨行政区划法院,，地方法院的人财物实行省级统一管理试点，以解决司法的地方化问题；实行法官员额制改革试点、法官单独职务序列试点、审判权运行机制改革试点，赋予法官依法独立审判的权力；最高人民法院在深圳、沈阳设立了第一、第二巡回法庭，审理巡回区内的二审或再审案件，等等。作为人民法院来讲，必须紧紧抓住历史赋予的机遇，坚决按照中央的改革部署，深入推进司法改革，努力建设一个强大的人民司法。一个强大的司法，一个具有强大公信力的司法，对于培育和践行社会主义核心价值观，可以起到重要作用。
2015-10-13 10:52:45

【中国日报社记者:】
	您刚才最后提到了社会诚信体系，我想请问，目前中国其实总在说诚信的缺失，中国法院怎么通过审判工作具体加强社会诚信体系的建设？谢谢。
2015-10-13 10:53:03

【颜茂昆:】
	当前，社会诚信缺失问题非常突出，各种假冒伪劣、坑蒙拐骗、弄虚作假、尔虞我诈现象，危害十分严重。社会诚信问题也通过大量的诉讼案件反映出来。社会缺乏诚信也是人民法院案件大量增加的一个重要原因。因此，人民法院必须通过审判工作促进社会诚信体系建设、社会道德体系建设。要通过审判，弘扬社会正气，鼓励诚实守信，惩罚失信行为。在刑事审判中，要依法严惩各种生产销售假冒伪劣产品、有毒有害食品、制售假药的行为；在民事审判中要依法制裁各种民事欺诈行为；在执行工作中建立失信被执行人黑名单制度，解决执行难问题。要坚决防止、依法惩处各种出于非法目的、虚构事实提起诉讼，或者滥用诉讼权利、故意逃避法律义务、损害国家利益、公共利益和他人合法利益的恶意诉讼和虚假诉讼行为。要通过鲜活的案例，向社会广泛、深入地宣传，使公众认识到：无诚信者不受法律保护，无诚信者必须付出代价。进一步促进社会诚信水平的提高。
2015-10-13 10:53:28

【中国法院手机电视记者:】
	请问颜主任，在司法民主方面人民法院采取了哪些措施来扩大司法民主？谢谢。
2015-10-13 10:59:03

【颜茂昆:】
	我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，人民是国家的主人。虽然司法工作具有很强的专业性，但是同时具有很强的人民性。我国司法的民主性主要体现在人民参与司法、人民监督司法。在人民参与司法方面，我们不断完善人民陪审员制度，扩大人民陪审员陪审案件的范围，增加人民陪审员的数量，制定了人民陪审员“倍增”计划，目前全国法院的人民陪审员总数已经达到13万人，未来将达到20万人；在人民监督司法方面，我们坚持向各级人大及其常委会报告工作制度，接受人民代表对人民法院工作提出的意见、建议，切实改革进工作。同时，我们构建了开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，通过司法公开，接受人民群众的民主监督，满足人民群众的知情权。目前，人民法院已经建立了审判流程公开、执行信息公开、裁判文书公开的三大公开平台，建立了全世界最大的裁判文书网，上网文书已经超过一千万份，为人民群众监督司法工作提供了方便的平台。
2015-10-13 10:59:28

【中国法院网记者:】
	请问颜主任一个问题，现在社会公正是人民群众普遍关心的话题，请问如何通过司法公正来保障社会公正呢？谢谢。
2015-10-13 10:59:45

【颜茂昆:】
	社会公正是人民群众关心的重大问题。要通过司法的公正促进社会的公正。司法公正既是社会公正的一部分，同时也对社会公正起到引领和表率作用，致力于解决社会不公问题，弥补和修复社会关系。正如四中全会《决定》指出的：“司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用”。社会不公令人痛恨，但是只要司法是公正的，社会不公问题就可以通过司法公正而得到最终解决。各种诉讼纠纷反映了社会不公的方方面面。比如劳动纠纷，工人干了活却拿不到工资，这公平吗？显然不公。而人民法院通过判决给付工资，从而解决了这种不公平问题；再比如，债务纠纷，“欠债不还”公平吗？显然不公，而人民法院通过判决和执行，使得债权人实现了自己的债权，从而解决了这种不公问题；再比如，没有犯罪却被逮捕了，这公平吗？显然不公，而人民法院通过审判，还无辜者以清白，实现社会公正。可以说，人民法院公正地处理每一起案件，就是实现了每一个社会公正的目标。
2015-10-13 11:00:03

【王玲:】
	谢谢记者的提问，也谢谢颜主任的回答，今天新闻发布会到此结束。谢谢大家。
2015-10-13 11:00:19