98.28%、98.49%、98.90%，这是一组涨幅不大的数据，但却是湖南省芷江县人民法院2014年1月至3月一审案件陪审率逐月提高的事实见证。而随着陪审率的不断提高，人民陪审员也逐渐成为芷江法院提高审判质量的一大“法宝”。

陪审率是上级法院考核下级法院司法绩效的重要指标之一。为了持续提升案件陪审率，切实发挥人民陪审员具有的独特优势，芷江法院结合实际，将人民陪审员参与陪审案件的数量和比例纳入年度岗位目标管理责任制进行考核，相关审判业务庭全年办结案件中必须有一定数量的案件邀请陪审员参加，且陪审率不能低于90%。特别是对一些纠纷较为复杂的案件，该院专门邀请陪审员参与案件庭审，既有利于矛盾纠纷的有效化解，又有利于拉近与人民群众的距离。

芷江法院在落实人民陪审员全面参审的同时，让人民陪审员全程参与庭审，杜绝“陪而不审”。在开庭前，邀请人民陪审员认真查看案卷，熟悉案情；在审判中，审判长准确归纳案件争议焦点，引导控辩双方围绕争议焦点辩论，让陪审员充分了解案件；庭审后，认真听取人民陪审员发表的观点和对陪审案件的意见和建议，宣判后及时告知陪审员审理结果。此外，芷江法院还注重将人民陪审员培训工作纳入到法院队伍建设规划中，采取多种方式对陪审员进行培训，不断提升人民陪审员全面、全程参与案件审理、化解矛盾纠纷的实践能力。