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从去年元旦新环保法实施后,全国法院共受理各类环境资源行政案件近4万件
时间:2016-06-03 09:00:03    作者:花蕾    来源:中国审判杂志社

6月2日上午,最高人民法院召开新闻发布会,公布《最高人民法院关于充分发挥审判职能作用为推进生态文明建设和绿色发展提供司法服务和保障的意见》(以下简称《意见》)。最高人民法院新闻宣传工作领导小组办公室副主任王玲主持发布会,最高人民法院副院长江必新、最高人民法院环资庭副庭长王旭光等出席发布会并回答了记者提问。

江必新介绍了《意见》的起草背景、主要内容和特点。《意见》共分为七个部分27条,主要围绕以下几个方面作了规定:一是强调服务大局,进一步明确了人民法院服务、保障生态文明建设与绿色发展的总体要求和保障措施。二是突出理念先行,明确提出现代环境司法理念。三是坚持问题导向,强调对重点环境资源案件的审理。四是保持适度前瞻,探索完善新领域、新类型案件的审理规则。五是加强协同审判,充分发挥环境资源审判整体合力。

王旭光介绍,环境资源审判的“二合一”、“三合一”的审判机制以及环境资源审判机构的专门化建设,是最高法院从2014年7月开始推动的。两年来,这项工作得到了全国地方法院的积极响应,也取得了阶段性成果。截止到目前,全国共有27个省市、自治区人民法院,一共设立环境资源审判庭、合议庭和巡回法庭共计550个,其中设立环境资源审判庭182个,设立专业的合议庭359个,设立巡回法庭是9个。

他提到,从去年1月1日新《环境保护法》实施以来,我们全国法院共受理各类环境资源行政案件39867件,审结31916件,从去年1月1日新《环境保护法》实施以来,我们全国法院共受理各类环境资源行政案件共39867件,审结31916件,较好地发挥行政审判应有的监督和预防职能。全国法院共受理环境资源类的刑事案件24222件,审结23140件,刑事审判的惩治和教育功能也通过这些案件的审理得到发挥。全国法院受理环境资源类的民事案件是102937件,审结93367件。

江必新介绍,环境公益诉讼是引导公众有序参与环境治理很重要的一种形式和途径。为了加强环境公益诉讼,发挥它应有的效能,经全国人大常委会授权决定,从去年7月1日之后,最高人民检察院在全国13个省市区着手开展了这项试点,由检察机关作为起诉主体来提起包括环境公益诉讼在内的相关公益诉讼。人民法院到目前为止一共受理了16件检察机关提起的环境公益诉讼案件,是此类案件中数量最多的一类。从这个角度说明,在目前环境治理过程中,检察机关作为起诉主体,能够发挥有效作用。这16件当中有两种类型,一种是环境民事公益诉讼案件7件,环境行政公益诉讼案件是8件。还有一件环境行政附带民事公益诉讼案件。环境公益诉讼案件,因检察机关准备充分,相关的证据材料,包括相关的诉讼请求事实和理由,梳理得比较清楚,受案法院平均立案登记时间是1.25天。


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