10月23日至25日，最高人民法院审判委员会专职委员杜万华在深圳调研破产审判工作，要求各级人民法院大力推进破产审判工作，为解决“执行难”问题探索治本之策。

杜万华分别与广东部分法院破产审判法官和广东省、深圳市有关职能部门、部分全国人大代表就供给侧结构性改革、依法处置“僵尸企业”、推进破产审判工作进行座谈，到部分公司实地考察，了解企业破产重整等情况。杜万华指出，广东省三级法院在破产审判机构和队伍专业化建设、破产制度机制完善等方面取得了很大成绩，下一步要积极探索、勇于创新，为全国破产制度和机制完善提供有益经验，为广东开展供给侧结构性改革、推进产业结构升级、促进经济健康发展提供有力司法保障。

杜万华强调，完善破产制度和机制，建成市场主体救治和退出机制，是补齐中国特色社会主义市场经济体制短板的重要举措；是助力解决“执行难”问题的治本之举；是畅通司法案件出口、完善人民法院司法审判制度的重要方面；也是服务中央供给侧结构性改革，落实中美元首杭州会晤中方成果清单的重要工作。各级人民法院要高度重视破产审判工作的重要意义，认清使命、坚定信心，推动破产审判工作再上新台阶。

杜万华要求，各级人民法院要大力推进破产审判工作，积极探索完善执行案件转破产审查制度，为从根本上解决“执行难”问题提供有力支持。总体上看，司法审判工作机制不仅包括立案、审判、执行三个方面，而且还应当包括破产。只有破产制度进入司法工作机制，才能在体制和机制上为解决“执行难”问题提供保障。人民法院严格执行立案登记制度，案件入口完全打开，大量案件经过立案、审判后进入执行程序。由于破产制度和机制不完善，执行不能案件无法及时消解，积压在人民法院，形成“执行难”问题。因此，各级法院要大力开展破产审判工作，通过破产审判消解积压在执行环节的执行不能案件，畅通司法案件出口，从根本上解决“执行难”问题。

杜万华要求，各级人民法院要在“简案快审、难案精审”上下功夫，公正高效开展破产审判工作。对于“无药可治”、无产可破、规模较小、资产债务清晰企业的破产，要快审快结，依法快速实现市场主体出清，高效解决涉“僵尸企业”的“执行难”问题。对于有救治希望和发展前景、规模较大、资产债务关系复杂企业的破产，要“对症施治”，加大救助力度；企业救助无望的，要妥善处理职工权益保障、资产清理处置、债权公平清偿等问题。