>>3月12日,十二届全国人大五次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。 最高人民法院院长周强作最高人民法院工作报告 (摄影 新华社记者 李涛)
人民法院交出亮眼“成绩单” 文 | 本刊记者 张春波
2016年是全面深化司法改革、深入推进信息化建设的攻坚之年。在这一年里,人民法院能够交出怎样的“成绩单”,备受社会各界的瞩目。 3月12日,十二届全国人大五次会议举行第三次全体会议,最高人民法院院长周强作了最高人民法院工作报告。 2016年,人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,忠实履行宪法法律赋予的职责,服务“十三五”规划实施,深入推进平安中国、法治中国建设,各项工作取得新进展。 完成巡回法庭总体布局,进一步实现最高审判机关重心下移;深化立案登记制改革,进一步解决立案难问题;推进多元化纠纷解决机制建设,有效化解矛盾纠纷;全面推进司法责任制等基础性改革,让审理者裁判、由裁判者负责;积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,确保刑事案件质量;推进案件繁简分流,进一步提高办案效率;推进人民陪审员制度改革,进一步加强司法民主;深化司法公开,努力让人民群众感受到公平正义;创新司法便民措施,进一步解决群众诉讼不便问题;推进执行改革,基本解决执行难问题取得实质进展…… 这是人民法院交出的沉甸甸的“答卷”。 今年“两会”期间,最高人民法院工作报告获得了代表委员们的极高评价。在本刊记者的采访过程中,不少代表委员不仅表达了对2016年人民法院工作的高度认可,更是为近几年来法院亮眼的“成绩单”而大大点赞。 除了周强院长在作报告时人民大会堂内响起的9次热烈掌声之外,广大人民群众对人民法院工作的认可与赞同也直观地反映在了表决数据上。 3月15日,在十二届全国人大五次会议闭幕会上,最高人民法院工作报告获得2606票赞成,通过率达91.83%,这是1990年采用“表决器”表决方式以来,法院取得的历史最好成绩,也是最高人民法院工作报告连续第3年通过率超过90%。 虽然今年的报告全文只有不到12000字、20页的体量,但所承载的内容却十分扎实。尤其是作为补充材料的附件足足有43页,是报告正文的两倍。 数据多、案例多是今年最高人民法院工作报告的一个突出特点。117个数据量化反映出人民法院一年来工作情况;21个案例让人民切实可感法院一年来的履职动态。此外,邹碧华、黄志丽、郭兴利、阿布列林以及周卫东、侯铁男、傅明生等一大批优秀法官的事迹被写入报告,更好地展现了新时期公正司法的践行者、司法改革的燃灯者、司法为民的奉献者们的卓越贡献。 近年来,最高人民法院工作报告除了在内容、结构、文字上反复推敲、仔细斟酌外,更是在形式上不断力求创新。通过充分发挥信息化优势,应用新媒介手段,以便更好地传递法院的声音。今年,报告综合运用了AR增强现实技术、二维码、H5视频等手段,让人民看到、听到了一份立体、能动、有声的报告,以多种形式了解到法院的努力、改革与发展。 除了满满记载过去一年人民法院前进的脚步之外,这份报告同时也揭开了今年人民法院工作的谋篇布局。 今年,党的十九大即将召开。为大会的胜利召开营造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境是人民法院义不容辞的责任。同时,今年也是全面深化司法体制改革决战之年,将面临更多难啃的“硬骨头”。 周强院长在报告中提出,将坚持改革创新求真务实,扎实做好2017年人民法院工作:一是充分发挥审判职能作用,维护稳定、促进发展;二是坚持司法为民,更好地满足人民群众多元司法需求;三是坚定不移推进司法改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度;四是加快建设智慧法院,努力提供更多优质司法服务;五是坚持从严治院,夯实基层基础,建设过硬队伍…… 不忘初心,砥砺前行。如今,冲锋的号角已经吹响,所有的使命与承诺终究凝作一句话,“撸起袖子加油干”。
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