编者按

党的十九大明确提出，要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。加强民生司法保障、满足人民群众日益增长的美好生活需要，是人民法院义不容辞的职责和使命，也是人民法院坚持以人民为中心的生动体现。

本刊特推出一组封面文章，梳理了人民法院在就业、社保、医疗、脱贫、安全等重点民生领域的司法举措，总结了相关工作经验和阶段性成果，展现了人民法院深入践行司法为民的坚定决心和信心，以期为全国法院进一步开展民生保障工作提供有益参考和借鉴。

以人民为中心 满足民生新期待

人民法院加强民生司法保障工作综述

文 | 宫雪

>>2017年7月12日，重庆云阳县人民法院“水上法庭”的法官们深入办案一线，方便群众诉讼

初心，历经岁月更 迭，时时不忘。

使命，跨越山河湖海，步步牢记。

“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”，这是每一位中国共产党人的初心和使命，也是激励中国共产党人不断前进的根本动力。“为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。”十九大报告提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的14条基本方略，处处以人民福祉为出发点和落脚点，彰显着以人民为中心的信念和情怀。

—坚持以人民为中心，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。

—坚持人民当家作主，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。

—坚持在发展中保障和改善民生，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

—坚持全面从严治党，始终保持党同人民群众的血肉联系。

……

据媒体统计，在3万多字的十九大报告中，“人民”二字出现了200多次。

让人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，是人民法院的崇高使命和神圣职责。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这对人民法院工作提出了新的要求。

最高人民法院院长周强指出，要充分认识中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾发生历史性变化对人民法院工作带来的影响，紧紧抓住人民群众日益增长的司法需求与人民法院工作发展不平衡、保障群众权益不充分之间的矛盾，切实满足人民群众多元司法需求，满足人民群众对美好生活的新期待。

从坚持就业优先战略到加强社会保障体系建设，从坚决打赢脱贫攻坚战到全面推进健康中国建设，从依法维护公共环境利益到加强国家安全法治保障······人民法院深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，坚持从人民最关心最直接最现实的利益问题出发，精准对接民生领域司法需求，改革创新民生司法保障机制，以优质的司法服务不断满足人民群众在就业、社保、脱贫、环境、健康、安全等方面的更高要求。

深入践行司法为民，维护人民群众就业权益。依法妥善审理劳动争议纠纷案件，不断提升审判专业化水平，统一裁判标准和尺度，把劳动权益保护纳入更为严格规范的制度架构之中；加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设，充分发挥仲裁在处理劳动人事争议中的独特优势，合力化解矛盾纠纷，推动构建和谐稳定的劳动关系；积极开展劳动法律法规知识宣传教育活动，提供针对性强的就业司法服务，依法保障高校毕业生和进城务工人员的就业权益；加强知识产权司法保护，以司法力量激发创新热情，以司法服务鼓励创业带动就业。

积极回应群众诉求，服务社会保障体系建设。高度关注“三农”问题，依法妥善审理涉农纠纷，健全农村留守人员司法服务体系，维护广大农民的根本利益；加强家事审判和少年审判工作力度，有效修护“社会细胞”，加强未成年人保护，切实维护妇女儿童合法权益；积极开展校园普法宣传教育，预防校园欺凌，推动构建良好的法治校园环境，以司法之力护航成长之路；依法妥善审理涉老案件，为老年人提供周到便捷的司法服务，维护老年人的合法权益；创新司法便民举措，加强对残疾人的司法救助与帮扶，为残疾人提供全方位司法保障；关注人民群众住房需求，依法公正高效审理物业纠纷和房产纠纷，为住有所居提供法律保障。

贯彻落实中央部署，坚决打赢脱贫攻坚战。深入学习贯彻习近平总书记关于精准扶贫的重要指示精神，扎实做好定点扶贫工作，派驻扶贫干部，不断挺进扶贫攻坚最前线；深入开展调查研究，加强社会资源整合帮扶，积极开展扶贫项目，推进产业扶贫；依法严惩扶贫领域职务犯罪，依法妥善审理相关经济案件和民生案件，为脱贫攻坚营造良好的法治环境；推动贫困地区法治建设和法院基础设施建设，积极开展贫困地区法治宣传教育和文化教育，为贫困地区人民群众提供优质高效便捷的司法服务，促进实现物质、精神“双脱贫”。

充分发挥司法职能，大力保障健康中国建设。依法妥善审理医疗损害责任纠纷案件，坚决依法惩处涉医犯罪行为，大力推动医疗纠纷多元化解，积极参与全国创建“平安医院”活动，维护医务人员执业安全，推动构建和谐医患关系；妥善审理食品纠纷案件，严厉制裁食品生产经营违法行为，密织依法惩治危害食品安全犯罪的刑事法网，切实化解食品安全治理难题，维护百姓的餐桌安全和人民群众身体健康。

树立现代司法理念，着力推动美丽中国建设。发挥审判职能作用，依法审理环境资源刑事、民事、行政案件和环境公益诉讼案件，畅通社会公众参与环保、维护环境权益的途径，切实解决突出环境问题；建设环境资源审判专门机构，推进案件集中管辖和归口审理，不断完善环境资源审判专门体系建设；加强理论研究，参与环境立法，深化公众参与，拓展对外交流，努力提升环境资源法治保障水平，依法维护环境公共利益。

维护社会大局稳定，推进国家安全体系建设。高度关注网络安全，大力加强公民个人信息保护，严厉打击电信诈骗等新型违法犯罪活动，增强网络安全防御能力和威慑能力；深度参与社会治安综合治理，推动构建共建共治共享的社会治理格局，依法保障公民人身财产安全，助力“平安中国”建设；坚决依法打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，加强国家安全法治保障。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。人民法院始终牢记司法为民宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，通过密织司法保障民生网，努力满足人民群众的多元司法需求，让人民群众切实感受到司法的关怀和温暖。