文 | 本刊记者 袁定波

2017年，在最高人民法院和中央电视台联合举办的“我最喜爱的好法官”推选活动中，他荣获“我最喜爱的好法官”称号，成为福建法院系统继詹红荔、黄志丽之后，涌现出的又一个全国重大先进典型。

他叫陈少华，现任福建省漳州市龙文区人民法院执行局局长。在法院工作的28个年头里，他不忘初心，牢记使命，只为让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

“组合拳”破局执行难

“陈局，查到被执行人有履行能力了。”2017年8月，陈少华手头的一起承包合同执行积案有了新进展，案件被恢复执行。

此时，双方当事人已经年过半百。考虑到案件历时多年，双方当事人又曾是挚友，陈少华尝试组织双方和解。“没想到，和解工作竟然这么顺利。”在陈少华的居中调停下，双方约定分期履行欠款。

然而，事情再次出乎陈少华的预料。案件虽然顺利和解，但协议的履行却举步维艰。被执行人完全没有还款意愿，并且更换手机号码、变更住处以逃避执行。陈少华得知情况后，立马对被执行人进行调查。收集到被执行人有租金收入，但拒不履行和解协议约定的义务，并有意回避、躲避执行的证据后，当即以涉嫌拒执罪将案件移送公安机关立案查处。最终，被执行人被依法判刑，并全部履行尚欠本息。

“我们做执行案件和解工作，化解纠纷矛盾，应当以合法性为前提。柔性本身并不足以制胜，刚性原则同样不能退让。”在陈少华看来，执行手段和方法要灵活多变，服务于案件执结效果才是目的。

从事执行工作之初，经常有人问他“执行难不难”，陈少华总是乐观地回答：“执行难？不难！”越是紧急、危险的任务，他越是要冲锋在前。他在“恒”字上下功夫，“要让执行案结事了，必须做到细、实、快，打好这些基本功。”这种基本功，来源于他持之以恒的阅卷习惯。刚到执行局工作时，他就一头扎进历史遗留的“骨头案”、老信访案，夜以继日地进行清理造册，并亲自挂帅，逐案研究，一案一策，使一批长年积案得到圆满解决。他还在“耐”字诀上下功夫，一件积案理不顺，总要想方设法理到顺为止。用他的话说：“再难的案件也要耐住心性，熬不下去也要熬。”

几年来，陈少华坚持转变执行理念，创新执行机制，注重“功夫下在槌外”，摸索出了一套“规避执行下‘硬功夫’、和谐执行用‘巧功夫’、贴心执行靠‘苦功夫’”的执行方法。

2005年底，龙文区法院接受异地法院的委托，受理福建某饲料公司申请执行黄某买卖合同欠款纠纷一案。但是经法院多方调查，被执行人黄某没有可供执行的财产，案件一时无法取得进展。这一拖就是7年。2012年6月，随着对案件的深入调查了解，陈少华跟踪到黄某的银行交易记录，显示其近年来有数次大额交易。于是，陈少华当即向黄某发出执行警告和刑事预警。迫于压力，黄某主动表示愿意还款。见案情有进展，陈少华又主动联系当事饲料公司。6月28日，双方达成执行和解。

“当我联系饲料公司时，对方很惊喜，能感受到他们对我的认可。”陈少华提起当年的执行过程，声音不自觉地有些激动。这难啃的“骨头案”，成为他执行生涯烧的“第一把火”。紧接着，他带领全局人员花了近3个月时间，将3000多件老案逐一整理、归档，捋清执行线索。在他的努力和推动下，该院化解了大量执行难案，连续两届被评为“全省无执行积案先进法院”。

龙文法院是个只有55名干警的“小法院”，随着收案数的逐年激增，执行案件收案也从2013年的302件增长到2016年的1010件。面对执行案件“井喷”的压力，陈少华勇于转变执行理念，创新执行机制，通过向科技要警力，建立高效合理的工作机制，优化人力资源配置等方式，走出一条执行质效更高、运行结构更优、优势充分释放的新路子。

“执行工作不是风风火火、打打杀杀，要打好执行攻坚仗，得精心布局，谋定后动。案件再多，人员再少，也要以少胜多，做好执行攻坚。”陈少华走的是一条智慧执行之路。他在工作中充分利用“互联网+”，通过“点对点”键盘上的执行，给执行工作提效增速。他率先引进执行指挥系统，集人员调配、远程指挥、网络查控等功能为一体，打造执行工作新中枢。执行指挥中心开通与最高人民法院对接的“总对总”查控系统，并与全国18家商业银行实现联网对接和“点对点”查控，可随时查控被执行人可供执行的财产。充分运用网络司法拍卖，最大程度实现拍卖物价值，减少当事人的成本，保障债权最大化实现。龙文法院首例司法拍卖就超7000人关注，经220次竞价，溢价超过3倍，多拍了160万元，创下当时福建省司法拍卖历史最高关注度、最多次竞价、最高溢价率的3项纪录。

28载法官生涯心系人民

“传统是一种性格，是一种气质。我的法官生涯深受两位老庭长的影响。”说起自身工作风格的形成，陈少华陷入回忆。

1991年，参加工作没多久的陈少华被分配到龙海市人民法院石码法庭（现更名为龙江法庭），担任书记员。“当时的庭长许振基，是我的第一位师傅。”陈少华语带怀念，“刚正不阿却又灵活多变，老庭长工作的风格对我影响很大。我现在很多工作方式、方法都传承自他。”

陈少华的第二任师傅，正是许庭长调走后的新庭长蔡松坤。“蔡庭长的工作风格又不一样，从他身上我学到了务实。”回忆起28年的法官生涯，陈少华如数家珍。他始终不忘从这些老审判员身上学到的特质，也正是这些优秀的特质成就了如今的他。恰如其所言：“取长补短，大有裨益。”

从扎根一线法庭，到刑庭、朝阳法庭负责人，再到执行局长，陈少华感受良深。他知道，追求“案结事了”的过程很难，但只要不忘初心，个中的酸甜苦辣也将成为执行路上的独特风景。

长期工作于执行一线，陈少华用一套抓“实”的执行理念鞭策自己，守住公平正义的底线。在执行清案中，他积极维护“老弱病残”、农民工等弱势群体的合法权益，优先执行劳动报酬、工伤事故、交通事故、“三养”等涉及民生的案件，尽全力预防和减少可能诱发的不稳定因素，积极消除当事人的对立情绪，及时化解、妥善处理可能激化的矛盾，和谐执行。

申请人姚某在加工厂打工时发生意外致八级伤残，因迟迟无法讨回赔偿款，连基本生活都无法保证，一句带着哭腔的“局长，能不能帮帮我，我已经几天没吃到饭了”，促使陈少华在把500元按在姚某手心的同时，暗暗下定决心，一定要在春节前把这个案件执行完毕，让姚某好好过年。随后他立即通过执行指挥中心“点对点”查控系统，滚动查控被执行人财产信息。两天后，姚某收到了第一笔执行款。最终，几番周折，案件顺利在春节前达成和解。

“真正让我懂得法官面前‘人民’二字分量的，不是惊天动地的大案子，而是等着结案的人民群众。”陈少华心中总是装着“为民”二字，他始终牢记为民服务宗旨，想方设法为群众排忧解难，先后收到锦旗50多面、感谢信数百封，当事人评价他是“让‘纸判决’变成‘铁判决’的铁面法官”。在执行一起历史遗留的老案时，尚余的7000元尾款虽然最终执行到户，可是申请人苏某已经离开了原住址，电话也无法联系。陈少华没有因此放弃，他多方询问，四处了解，终于找到苏某并送上了7000元执行款。苏某十分感动地说：“我已经80岁了，本来想这笔款要不回来就算了，没想到时隔这么多年，法官竟然找到我并亲自送来执行款。”每年春节前夕，他都要带队打响涉民生执行案件的“春雷行动”“执行风暴”，必要时主动取消双休日，春节、除夕照常在岗，集中公示失信名单，拘留“老赖”，打击涉执犯罪，竭尽全力实现申请执行人的权益。近三年来，龙文法院涉民生执行案件到位标的达1300多万元。

曾经受到陈少华资助的姚某一家，在那年春节返乡前夕，拎着大小行李到法院跟陈少华告别，那双粗糙的手抓着皱巴巴的5张百元大钞，硬是要还给陈少华。陈少华拉着他的手说：“留着路上用吧，你还要治病养家，家里还有孩子等着你回去呢。赶紧回去吧，别误了车。”3年前的初春，案件执行完毕后，50多岁的张大娘在孙子满月时给执行局上下捎来了“年糕”，记得当时执行局办公室里笑声绕梁，法官百姓乐成一片，像极了“军民鱼水情”的唱段。

“年糕最后当然是没有收，不过话说回来，自从我当了法官，特别是当了执行法官后，才渐渐体会到京剧《沙家浜》里‘军民鱼水情’这个唱段的美。春节前送回家的农民工很多，记不清；感谢我们的百姓很多，没法数；但是几段略带哭腔的声音，忘不了；几张淳朴的笑容，很难忘。问我怎么做到廉洁司法，因为心里一直有一曲《沙家浜》。”陈少华说。

他们说

福建协兴律师事务所律师林志山：

陈少华是一个实实在在的人，一个能干事又想干事的人。

福建省漳州市纪委干部杨毅国：

他是法官好典范，执行高效又清廉，百姓从来没怨言。他是当代好包公，公平正义化于心，一身正气排忧难。

《闽南日报》记者罗培新：

“铁面”陈少华是个讲法理又通情理，能让“纸判决”变成“铁判决”的“铁面法官”。